草根影響力新視野 小丞
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流、一場天災把人命與家園投入最原始的恐懼裡。令人慶幸的是,大馬村認真執行撤離,村內無人傷亡;但在救災現場之外,另一場表演也在上演:政治語言迅速跟進,領導人把話講進媒體鏡頭裡,順手把救災經驗變成選將「基本功」的教戰守則。
賴清德在民進黨中常會稱讚大馬村長「聽中央的話強制撤離」,並勉勵未來想角逐縣市長的人要把「清淤疏濬、強制撤離」當成基本功。表面上這句話合情合理,縣市首長確實該對防災有基本能力;但問題不是「誰做了什麼」,而是「誰負起了系統性的責任」。當總統把焦點放在褒獎個別地區的執行力、以及勸告政治人物練好基本功時,請問:中央政府的制度設計、本命選區的防災能力、以及堰塞湖長期監測的責任,在哪一個環節被檢討?
救災不是靠一句鼓勵、一場造勢或是幾張志工合照可以交代的。堰塞湖的形成與潰決,涉及跨域監測、長期整治、河道導流與上游土石管理;撤離能否成功,取決於事前演練、社區自治與即時通報,而非事後的互相稱讚。更何況,將「清淤」與「強制撤離」簡化成選舉政見的口訣,等同把複雜治理降低為面試題目,這是對專業的輕視,也是對災民的不敬。
圖片取自:( FB )
糟糕的是,把天災當成政敵的攻擊素材。當政治領袖以災情為舞台,強調哪個村長聽誰的話、哪個縣市做得好,實際上是在把「救人」的緊要關頭政治化。救災的優先順序應該是:先救人、再修復、最後問責;不是先演繹誰的英明,然後再分贓聲量。利用災區換取話語權,這種以人命為籌碼的計算,暴露的不是魄力,而是寒心的計算器。
台灣人值得被讚美,從志工的鏟子到廚房裡的義煮,每一個無名的背影都是國家的溫度。但人民的善心不該成為政治掩飾的保護膜。中央與地方要做的,不是互相推托或互相拍馬,而是把救災經驗制度化:完善堰塞湖監測與警報機制、強化地方垂直避難的硬體與演練、建立跨域清淤與排水的長期預算,並且釐清責任鏈條,讓問責有章可循。
最後,對於一位同時擔任總統與政黨主席的人,筆者只想說一句最簡單的話:別再把救災現場當成選舉教學或黨務動員的場域;把資源、專業、時間還給災民,把話語權還給救援現場的專業人員與受災社區。天災不會因為一句漂亮的講話而停止傷害,但一套成熟的治理機制,確實能少掉許多悲劇。
賴總統,別再逞口舌之快。真正的英雄,不是把災難當成政治秀的人,而是能在災後交出可驗證、可執行、防止重演的治理藍圖的人。台灣需要的是防災的基本功,不是政治的基本功。