【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

全球化的趨勢下，世界各國的經濟受到極大的衝擊，台灣未來的展望如何？該如何因應？中研院經濟所特聘研究員彭信坤表示，台灣受全球化的影響，導致薪資長期偏低、貧富差距不斷擴大。此外，也因外在的政治環境、內在缺乏共識，以致於經濟整合難度高；同時，也令台灣的產業面臨嚴峻的挑戰。

過去一年，台灣的GDP成長了，但為何一般民眾卻無感？且實質薪資也沒有成長？彭信坤在日前中研院舉辦之「王世杰院長講座」中表示，主要是因為台灣的經濟結構問題，經濟成長所得、與國民生產毛額再多，都被資本家拿走了，百姓並沒有分到好處。這一方面也是受全球化的影響，導致民眾的實質薪資，反而與國民生產毛額呈現負相關。他指出，個人與企業要因應薪資過低的問題，只有提高個人生產力，或是提高產品的創新價值，才得以解決。

在貧富差距方面，彭信坤表示，這是全球化帶來的巨大影響，且是全世界都有的問題，不只是台灣。一般而言，吉尼係數若大於0.4，就被列為警戒，表示貧富差距過大，國家社會容易發生動亂；而台灣的係數，則介於0.3至0.36之間。他表示，其他世界各國也受全球化影響，貧富差距逐漸擴大，例如美國，貧富懸殊更大，過去30年間，美國的中產階級幾乎消失了；其他如韓國，貧富差距也比台灣大，甚至如法國，這個重視公平的國家，也無法逃離因全球化帶來的貧富差距問題。彭信坤認為，造成貧富差距擴大的原因，一是在全球化的影響下，企業與資本家移動更為容易，也受各國的歡迎；二是各國間的賦稅差異，給予企業與資本家更多逐利的機會。

談到區域經濟整合，彭信坤表示，台灣的經濟實力相當好，卻因為國內的一些小問題，例如牛肉，而遲遲無法開放。台灣的區域經濟整合難度非常高，主要是因為政治環境的因素，及內部無法取得共識所造成。台灣的經貿，屬於出口導向，對出口的倚賴度高，所以若沒有開放，影響將會很大；台灣的出口項目，與韓國的重覆度最高，因此，韓國已與中國簽署FTA，而台灣卻沒有加入任何一項區域經濟整合，未來相當堪憂。他指出，在亞太經貿整合的地圖上，唯獨不見台灣，在政府沒有幫企業廠商想辦法、找出路的情況下，他們只好出走、外移，在國外設廠。有些廠商宣稱，其實，國外的勞工素質比台灣還差，但這是不得已的做法，因為成本差很多。彭信坤建議，加強產業創新、與結構的轉型，是當前的解決之道。

台灣的國際競爭力正逐步下降中，產業結構也面臨調整的階段；不過，綜觀世界，各國也都因全球化面臨了產業結構的轉變，例如韓國，看似民主，但政治卻也深受企業大廠如三星等掌控。另一方面，除了經貿政策的開放外，彭信坤表示，執政者對於經貿談判的重視、及談判人才也是影響的關鍵，像韓國，一個FTA的經貿談判團隊，就有將近100人；反觀台灣，正式編制內的卻連10人都不到，台灣的作法是，若需要出去談判，就臨時召集各方人馬，組一個團隊出去，如此，競爭力當然會較弱。

面對全球化的衝擊，各國的經濟未來都面臨極大的挑戰。但台灣最主要的問題在於內耗，執政者都是看短期的利益，及政治因素的考量，忽視外資與人才的需求強烈，長期封閉的結果，導致台灣逐漸失去競爭力，現在很多國家已經不給台灣代工了，轉向馬來西亞、印尼等國，造成台灣廠商不得不出走的現象。要解決台灣經濟的問題，政治似乎是主要的關卡，過往台灣的執政者，都是先拿到政權再說，後面不一定會真正去解決問題，等到任期一過，又是另一個循環，如此下來，真正的經濟問題無法根除，台灣就只能走向邊緣化的地步了。呼籲現在及未來想要執政者，拿出決心與魄力，在任期當中，為台灣做一些有利的事，才不會枉費當初選民的期待。

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