草根影響力新視野  曾慶雄   

農業部一直致力於推動農業現代化，透過技術創新與政策配套，為農民創造更好的生產環境與收益。最近，立法院初審通過了農業部組織法草案，此舉將對農業政策與發展產生深遠的影響。

草案未充分考慮基層農民的權益與需求，且缺乏對社會經濟發展的整體性思考。

  1. 以農村地區的經濟結構為例，許多農村地區過度依賴單一作物或產品，造成當地農民收益波動性大，甚至產生經濟困境。因此，政府應該進一步關注農村地區的產業多元化發展，例如透過農村旅遊或文化創意產業的發展，帶動當地產業升級與發展，以緩解農村地區經濟結構單一的問題。
  2. 農村地區的人口變遷也是重要考量，例如農村老化、青年外流等問題。草案中雖提到需要推動農村青年就業，但是否能有效解決問題仍有待觀察。政府在制定農業政策時，應更全面地考慮農村地區的社會經濟發展，進一步與地方社群進行對話與合作，以確保政策執行的有效性與協調性。

草案應更強化對農業科技研發的支持，尤其是在永續農業、環保農業等領域的投入，以提高農產品生產效率與品質，並創造更多就業機會。

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圖片取自：（FB 陳吉仲）

1.針對農業科技研發的支持，政府可以加強對永續農業相關技術的研發投入。例如，目前國內農業面臨著土壤汙染、水資源短缺等問題，政府可以投入相關研發，如開發新型水利設施、發展環境友善型農藥等，以提高農產品品質、減少環境負擔、提高農民收益。

2.在基礎建設投資方面，政府可以增加對農村地區的道路、電力、通訊等基礎建設的建設投入。例如，加強農村地區的路網建設，提高農村地區交通便利性，有助於促進農村地區與城市的聯繫與交流，進而促進農村地區的經濟發展。另外，加強農村地區的通訊建設，可以提高農民的資訊取得便利性，進而提高農業生產效率、提高農民收益。 

草案應鼓勵農村地區的農民參與農業現代化的過程，促進農民創新意識的培養，並提供更多的技術支持與知識轉移。

  1. 可以提供資金和技術支持，鼓勵農民進行農業現代化的創新實踐，例如導入新的種植技術或設備，以提高生產效率和品質。
  2. 可以促進農民的知識轉移，例如通過農業科技展覽和培訓活動等方式，使農民了解最新的農業科技和管理實踐。此外，
  3. 可以推出創新的農業保險機制，例如針對農業災害和市場波動等風險提供專門的保險方案，以幫助農民減少風險和損失，增加其收益和信心。

草案應更加注重推動農村旅遊與文化創意產業的發展，以提升農村地區的經濟活力，並將農村地區打造成為吸引遊客的綠色生態旅遊區。

1.可以以臺灣的「農村體驗」為例。在此種旅遊模式下，遊客可以到農村體驗採果、動手做菜、DIY工作坊等活動，並且認識當地的文化與生活方式，進而提升對農業的認識與尊重。此外，臺灣的一些小農場也融合了設計與創意元素，打造出別具一格的農場風格，成為了熱門的拍照打卡景點。

2.在農產品品牌的打造與推廣方面，可以以臺灣的高山茶為例。臺灣的高山茶以其獨特的風味與品質聞名世界，而在此基礎上，臺灣的農業部門透過打造品牌、加強行銷與推廣等措施，進一步提高了高山茶的附加價值與知名度，進而提高了農民的收益。

總而言之，農業部組織法草案的通過是一個重要的里程碑，對於促進農業現代化、提升農民收益、促進農村經濟發展具有重要意義。然而，草案仍有許多可以改進的地方，政府需要更多關注基層農民的權益與需求，透過技術創新、政策配套、社會參與等方式，促進農業現代化的全面發展。