文／閒雲野鶴
據報載，毛內閣為推動有感討好政策，近期將引入「群眾外包」（crowd-sourcing ）概念，鼓勵民間幫忙想點子，協助政府解決棘手難題，未來行政院會將建置與民眾對話的平台，讓民眾可以透過手機App程式，幫忙管理國家、治理城市。
看見這幾天有這樣的消息，直覺反應是這個內閣怎麼了？怎麼對自己這樣沒信心？怎麼會碰到棘手問題要民眾提出解決方案？毛內閣真的定位自己就是過渡性內閣，要一直拖、混到2016年將政權雙手奉上給民進黨？這一連串的問號可由以下幾個角度來分析：
1、政府要廣徵民意沒錯，但不要忘了「民意如流水」的真諦，民意有時需要政府的帶領，基本上民意與政府的施政是互動的，今天政府對於棘手問題如沒有基本施政方向與態度，則很快會陷入父子騎驢的窘境，例如，對於任何要增加百姓負擔的一定說「不」，而一定會贊成任何福利政策，最好是類似「少繳稅、少工作、多領錢」的政策；屆時民眾如出一堆點子卻不為政府所採用，則民眾會有何種反彈，不知毛內閣想清楚沒?
2、這種做法道地會走向民粹，基本上與柯P的全民開放政府很類似；但柯P的全民遴選局處首長迄今已搞得烏煙瘴氣，全台北市民一齊來參與預算也幾乎胎死腹中，不知毛內閣這個時候為何要學柯P的民粹模式。
其實，毛內閣如真的要與民間有效對話，可以從資訊開放(Open Data)與建構行政院與各部會成為對話式的網站兩方面來進行即可。只要政府資訊有效及時開放，讓民眾可方便取得與處理這些資訊，自然而然會知悉政府各方面努力的成果；再者，行政院與各部會目前的網站大都是上對下、政令宣導式的方式，只要改成雙向對話式的設計，即可很快做到下情上達的境界，網站更改相對容易，較困難的是這需要有專人的網站維護與經營，而這方面在僵化的政府體系是不易做到的。
總之，毛內閣這次抛出的群眾外包是道地要學柯P的全民開放式政府，如果可行的話，那應該修憲修法廢掉代議政治，試想，目前在立法院的總預算審查進行了幾個月還有六百多等待審查，如果交由全民參與，那至少會有幾萬個提案，屆時政府豈不癱瘓，想想大概只能用「東施效顰」來形容毛內閣罷！
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