文/Spencer

毛內閣上任後用了資訊界專家、前科找部長張善政出任副院長,希望藉由他來設計若干網路平台以增加與年輕人的互動機會,例如要求各部會首長盡量開設臉書、盡可能公開政府資訊(open data)、以「群眾外包」方式來聽取網友對公共議題的意見、⋯等,這些努力大家看得見,但顯然行政院還沒有完全認識到網絡時代的來臨全面顛覆傳統社會行為,政府的思維要徹徹底底的改變,否則會被社會唾棄,施政滿意度一定不會好;最明顯的例子是第三方支付與UBER(優歩)。

第三方支付是典型的政府法令跟不上網路時代電子商務的需要,雖然政府在業者三催四逼的情況下推出由金管會主管的第三方支付相關條例的草案,並經立法院財政委員會進行第一次的初審,但顯然多數立委與相關業者對於草案中開放幅度以及相關子法要由銀行公會來訂定表達不滿;雖然業者期待的開放電子銀行目前時機尚未成熟,對於草案中以銀行為主體的第三方支付條例仍屬保守,按該條例的精神來看是要幫助銀行發展電子商務而非發展在台的電子商務,看來業者要想成為阿里巴巴的夢想根本是緣木求魚,只能說台灣對於電子商務的發展太外行了。

另一個新興行動叫車服務UBER(優步)進軍台灣一年多,由於價格低且服務好,廣受消費者歡迎,但也因為沒有辦妥相關的營業登記遭受交通部連續罰單伺候,還將勒令UBER APP下架。大家都知道UBER自2009年上路後快速拓展至全球53國、200多個城市,其主要精神是「資源共享」,類似美國流行的time-sharing渡假村的概念,亦即可透過APP行動服務,民眾以低廉的價格租用其他人閒置的自行車、汽車、房間、家用電器、樂器、停車位、遊艇等。UBER推出迄今,市值逾400億美元,超越知名電動車公司TESLA、傳統大型租車公司HERTZ、AVIS,大陸網路龍頭百度看好這類破壞式創新模式,日前宣布投資UBER約6億美元。

政府面對類似上述的網路創新商務活動的反應其慢無比,例如第三方支付搞了快一年才決定由金管會主管;UBER迄今除了對業者處罰之外沒有任何輔導業者的積極作為,難怪外界對於馬英九總統所任命的,以蛋頭學者(特別是擁有名校高學歷博士者)加上技術官僚為主的內閣是適應不了這種外界快速變遷的環境,也難怪毛內閣老是被人譏為看守內閣,這群毫無戰鬥力的政務官們快要被社會所淘汰還位居高津,能不汗顏嗎?能不可悲嗎?

 

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