草根影響力新視野 喬依絲編譯

歐盟理事會（European Council）與歐洲議會（European Parliament）日前達成了區域內首份臨時協議，旨在建立歐盟範圍內犬貓福利及溯源的最低標準規則。這項進程始於歐盟委員會於2023年提出的犬貓福利立法方案，並於2025年11月25日公佈，這是為期兩年的進程的一部分。

目前這兩個機構將對協議進行內部審查，通過的立法將在歐盟官方公報上公佈，並在過渡期後於2028年生效。這些主要規範旨在統一所有成員國的管理方式，涵蓋了育種、傷殘手術、晶片植入及廣告宣傳等主題，包活：

１．嚴定育種規範：育種將成為受監管的活動，並對繁殖頻率及年齡 (最小與最大值)設限。例如：近親 (父母與子女) 禁止繁殖；雌性犬貓在達到骨骼與性成熟前不得繁殖；且禁止培育雜交品種。

２．禁止非醫療性傷殘手術：協議明令禁止造成痛苦的傷殘手術，例如：剪耳、斷尾或去爪。

３．提升生活環境品質：無論是繁殖場、賣家或收容所，都必須提供寵物乾淨的飲水、充足的食物、適當的住所，以及每日接觸戶外區域的機會 (此點針對 8 週大以上的犬隻)。

歐盟機構決定，所有犬貓皆須植入微晶片，並在可線上查閱且與歐盟各國互通的國家資料庫中登記。

圖片取自:(示意圖123rf)

同樣的規則也適用於從歐盟以外國家進口的寵物。法規規定：進口至歐盟販售的犬貓必須在 5 個工作天內完成登記；而以非商業目的進入歐盟的寵物，則須在行程前於即將建立的「歐盟寵物旅行者資料庫」中登記。此外，為了推廣飼主責任，賣家或收容所必須讓新飼主了解正確的寵物照護、營養及醫療需求。

歐盟寵物組織EPO對此協議表示支持。EPO 發言人指出：「歐盟委員會將與包括 EPO 在內的利益關係者合作，制定實施細則，確保新規則能有效應用。」EPO 同時讚揚將零售商店納入協議，這讓合法登記的寵物店正式成為伴侶動物供應鏈中受規範的成員。

歐洲寵物食品工業聯合會 (FEDIAF) 也表示歡迎這項協議，認為這是引入統一歐盟標準的里程碑，將「強化」寵物福利並「提升」全歐洲消費者的信任。

Reference: 

EU Council and Parliament agree on dog and cat welfare rules to take effect in 2028