草根影響力新視野 文:Zera
政黨輪替的日子在即,擔任官股代表的董監事任命就是很實際的風向球指標,前幾天中華電信發布新任獨董,引發現任獨董抗議藍天換綠地,將獨董淪為大股東酬庸工具而非符合國際標準的公司治理的標準,但是大家都心知肚明,顏色一定要政治正確,否則為何要政黨輪替?前不久,趙少康辭掉富邦金控的獨董,大家才在議論他並不具備金融的相關背景,但是一口氣擔任3家金融機構的獨董,所以這個職務實際在聘任的考量絕對不是專業取勝。

準行政院長林全接受行政院長的職務,媒體報導他捨棄2000萬的年薪,聽起來好不委屈,也難怪他要覺得不捨,因為相較於閣揆的千斤重擔,過去擔任董事與獨董的爽缺,2000萬輕鬆落袋,可真天壤之別。什麼是獨立董事?這個職務近幾年很火紅,它是指外面的人來擔任董事,必須沒有在公司內部擔任營運的職務,可以用他的專業就其客觀的角度提供建言。證券交易法第 14 條之 2 已明定公開發行公司得依公司章程規定自願設置獨立董事,但主管機關應視公司規模、股東結構、業務性質要求公司設置獨立董事。獨立董事這個源自美國的的制度,為著落實公司治理,台灣的金管會2007年開始規定資本額逾100億的公司,必須有兩席獨董,後來很多公司為都設立這個被形容為「事少、錢多、不用上班、只是偶而開會」的獨董職務,年薪從幾十萬到一兩千萬的幅度,相形於千千萬萬的上班族,上班時間必須從早到晚,經常要加班,每個月領個3萬、4萬或是5萬,還要兢兢業業努力勤奮地為公司打拼才能保住飯碗,看到媒體報導前行政院祕書長擁有12家上市櫃公司董監事席位,還有兩家公司的獨董,這些人不只天縱英明,且際遇亨通能得到這麼多的閒缺暨肥缺,人生命運大不同,真的羨煞人啊!

過去政商掛鉤一直為人詬病,到底獨董的設計到底幫助達成多少公司治理很難具體量化,但是可以確定的是獨董讓政商掛勾更加緊密且牢不可拔,官商彼此依附、締造雙贏,各取所需、皆大歡喜,官商的腐敗、勾結就在獨董的制度上展現的淋漓盡致。官員下台以後到企業界擔任獨董,憑著過去的人脈經驗除了幫助內部的公司治理,對公司更無可替代的貢獻應該是對外擔任門神角色公關打點的部分。另一個方面來看,政府從企業界延攬人才去擔任閣員的職務,而這些人在企業界原本擔任董事、監事或是獨董,這些新任閣員與企業界的關係過去像是生命共同體般的水乳交融,獨董被賦予優渥的薪酬待遇,有機會的時候投桃報李也是人之常情,而當獨董轉身一變上台擔任政府政策的制訂,這中間的利益迴避的份際誰能界定呢?下台的官員到企業界有兩年的旋轉門條款,但是直接從企業界延攬可沒有任何的限制啊!例如:準閣揆林全之前擔任過世界先進董事長、美亞產險和台灣東洋的董事、還有和碩、F-鎧勝與華亞科三家的獨董;另外還有即將接任國發會主委的陳添枝過去是東元常董、友達和中華電信的獨董,於是市場上紛紛有閣員概念股的傳聞,就表示他們所待過的公司和產業都將受惠,企業也欣喜他們過去禮聘的獨董更上層樓。

獨董儼然成為社會的新貴一族,到底有多少是坐領乾薪的政商酬庸工具、或是做為橡皮圖章、或是做為公司的門神?雖然不能一竿子打翻一船的認定獨董都是負面功能,但看到官員下台全都絡繹於途到企業擔任董監或是獨董,有多少是假公司治理之名,讓太多不公不義的事情在其中?檯面下的事情誰能監督?誰能規範?相信這會是很多升斗小民的心聲。