草根影響力新視野 叢樹林

7月2日一群老農齊集在立法院外吶喊「政府土匪」，黝黑的臉龐，疲憊的身影，他們在進行明知不可而為的抗爭，臨時會至終還是通過農田水利會收歸國有的法案。「反消滅水利會全國自救會」的總會長黃金春帶著憤怒表情，言簡意賅地批評修農田水利法目的是「奪財集權」的惡法。

農田水利會的命運在2018年蔡政府第一屆的任期內就已注定，當時修正通過《農田水利會組織通則》就明訂今年10月改制為公務機關，過去農民自己選出會長，現在改制後由政府官派，取消民主選舉制度改成官派是道地的開民主倒車。農田水利會是一個民間團體，具有公法人的地位，民進黨政府覬覦這樣的單位由來已久，將近150萬個會員，幾千億的資產過去都是由國民黨籍的人當選會長，民進黨全面執政之後，想出透過立法程序來收歸國有是釜底抽薪的方法。

圖片取自：（FB　蔡英文 Tsai Ing-wen）

憲法第15條保障人民財產權，憲法也賦予人民有集會結社的自由，憲法規定「人民團體有違反法令、章程或妨害公益情事者，主管機關得予警告、撤銷其決議、停止其業務之一部或全部，並限期令其改善；屆期未改善或情節重大者， 得為左列之處分：一、撤免其職員。 二、限期整理。 三、廢止許可。 四、解散。」讓這些農民憤慨的是，農田水利會沒有任何違規的情事，政府將其解散，這就是違憲，透過立法的程序將人和錢都收歸國有，這樣是不是以合法掩飾非法？國家機器的運作像似黑幫山寨，自訂幫規，巧取豪奪人民團體的資產，彷彿理所當然，這樣的事情發生在號稱民主國家的台灣簡直不可思議。

兩年前，民進黨修農田水利組織通則的時候，前民進黨台南縣長蘇煥智就痛斥，認為這不僅是違憲決定，也是開歷史倒車決定，更是一個愚蠢決策。前天蘇煥智批評，農田水利修法影響太大，等於是消滅水利會，美其名叫改制，其實是消滅水利會，把財產沒收、業務全部搶奪，痛批皆為台大法律系畢業的總統蔡英文與閣揆蘇貞昌「知法犯法」。前民進黨立委林濁水也大肆抨擊這樣的修法不當，但這些都是狗吠火車。

農田水利會改成公務機關，好處、利益難以言喻，搜刮進入囊中的豈止是三千公頃的土地，還有一萬兩千多公頃土地尚未登記，以及幾千億的資金，更深層的算計是從此地方樁腳在選舉的時候全部都是政府官派的自己人，自己人好辦事，完全聽命政府指揮動員，貪婪集權的政府鯨吞蠶食人民的資產，號稱家大業大的農田水利會，但是在國家機器面前就像巨人與螳螂的比例，當政府一聲令下舉手表決就如探囊取物。農民接著想要聲請釋憲，但是面對幾乎都是英派的大法官，只不過是讓自己二度傷害罷了。