草根影響力新視野  方剡旨

最近，網路炎上第一的話題，連炎上大將軍博恩搞王世堅的那場大秀都排不上，而是連續十集的「結婚不能辦流水席a」的超級地圖砲。社群網站即時更新連載，媒體跟風報導，外加「假消息」插花，姑且不論是不是真有這件偽天龍人假「大般」的荒誕，又或是如某前主播說的是總鋪師女兒搞的話題行銷，一個萬分關鍵的議題，顯然在這波熱潮中，被雲淡風輕了！

內政部營建署將在2025年施行新的國土計畫。中央要地方政府去開說明會，但一場場的說明會中，民怨在幹譙聲裡沸騰。搞得幫中央連辦23場說明會，在全市29區進行說明的新北市整府發出新聞稿，聲明要暫緩審議程序。當然啦，你可以說侯友宜會去選總統、新北是藍的當然會為難中央…等吧啦吧啦，那麼嘉義縣夠綠吧！嘉義縣竹崎鄉的鄉長是民進黨籍喔，日前說明會時因為居民不滿台18線公路沿線既有聚落被畫入「國保一」致使竹崎鄉有近半土地被劃入，火爆場面更勝新北喔；民進黨籍的鄉長曾亮哲更質疑劃設草率，連飆兩次三字經，還嗆是台灣共產黨嗎？

中央國土計畫新制在「國土計畫土地使用管制規則容許使用情形表（管制規則）」草案中，將不少土地化成所謂的「國保一」，也就是「國土保育地區第一類」，而依草案規劃，這類土地的土地使用原則是，維護自然環境狀態，並禁止或限制其他使用。這，便是基層百姓、農民劇烈反彈的關鍵點！

圖片取自：（示意圖　wikipedia）

要講保育、要講永續，沒人會反對。國有地要怎麼折騰，那是一回事；但私有地被這樣一框，就徹底廢了，中央相關配套卻不清不楚，無怪乎地方政府會有「要人幫擋子彈，連防彈衣都不給」之嘆。搬板凳、嗑零食在螢幕前滑新娘「謝世謝盡」且住在都會區的你我，大概很難體會何以這些同胞對此有那麼大的反應。簡單打個比方，如果你～不管是買的或祖傳～有間房子，哪天想要大修一番，卻被告知因為某個法規，這也不行、那也不行、啥米都不行，搞了半天，就只能住在日益破敗、漏水的所在，且因此連要租給別人也沒辦法，你不會賭爛、不會火大嗎？

被劃入「國保一」的土地就是這樣！一旦你的土地被「國保一」了，那就只能維護自然環境，其他利用都不行。農地、私人土地變成這種分類，那就完蛋了。這不必等新制上路，到新北的坪林、石碇，就會看到法規對人民生活的嚴重影響。這兩個區基本都是所謂的水源保護區，裡頭的茶農想要利用土地搞個最初級的農產品加工設施，絕大多數無合法之可能。而以坪林整個區來說，地方想要發展觀光，但就因為在水保區，市府跟區公所想增蓋停車場都難如登天。水保區都這樣了，你說國保一會怎樣？

這也就是新北這些區的人民，尤其是返鄉從農的青農最難以接受的地方。什麼樣條件的土地會被劃入國保一？被劃入後到底可以怎麼利用？對於想要繼續在上頭耕作的農民又有什麼具體的保障？更不必說，原本承租國有地耕作的農民，承租地一旦被劃入，未來還能租、還能種嗎？這些問題，內政部給不出個明確的答案。新北市政府總和地方意見後，做出暫緩審議的決定，營建署也只是不要不緊地說：「恐影響民眾權利」，繼續甩鍋給地方。

民進黨在野時，很會利用農民跟農業去創造議題、甚至販售悲情。但執政了，對於農業困境，一概都以大灑幣應對。可現在，面對對農民可能產生致命一擊且重創青年返鄉從農的政策卻只想橫柴入灶，漠視民意到了這等程度，這要不是跟人民對抗、這要不是坑害台灣的抗民坑台，那什麼才是？想想竹崎鄉長的質疑，呵呵，民進黨真不愧綠共之名啊！