【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

房地合一稅改最新方案出爐,擬採最輕稅方向,並規劃「日出條款」。財政部長張盛和12日宣佈,若房地合一稅今年完成立法,自105年1月1日起,於2年內出售持有的不動產,按30%課稅,第3年起以稅率17%課稅,並享有長期減徵優惠,每年減徵4%。而在房地稅實施日前買進、持有的不動產,均不受新制影響,仍依現制課稅;預估全國約99.96%、超過973萬房屋皆不受影響。

財政部長張盛和表示,房地合一稅改的目標在於改進現行房屋、土地分離課稅的缺失,並抑制短期炒作、鼓勵長期持有,並非為了「打房」。而最受關注的「日出條款」,衝擊較先前的版本小;張盛和表示,若立法院通過,自105年1月1日前取得的不動產,只要持有期間超過2年後出售,仍按現制課稅。換句話說,房地合一稅不溯及既往,主要以105年後購入的房產為對象。

此外,在自用住宅免稅優惠方面,張盛和表示,夫妻及未成年子女設有戶籍、持有並實際居住滿6年,且無供營業使用或出租者才能適用,但6年內以1次為限,且出售總價在4千萬元以下者,才能適用免稅優惠。

新版的房地合一稅方案,是否能落實居住正義?使居高不下的房價有平抑的效果?前台北市副市長、政治大學地政學系教授張金鶚,於巢運召開的記者會中表示,新版方案只是跟投資客、業者妥協的方案,不僅不公平,更無助於抑制炒房,讓財團更有投機的空間,也讓民眾更買不起房。

張金鶚指出,財政部企圖以房地合一稅取代奢侈稅,並僅課徵賣房後的利得稅,而不是按實價」稅,明顯違背實價課稅的本意;稅率看似較高,但實際稅基卻相差甚遠,且先扣除土地漲價部分的增值利得,因此新稅制將比奢侈稅低很多,這根本是在幫奢侈稅解套,甚至讓短期炒作增加,這不是在向投資客靠攏嗎?人民基本的居住權利還是沒有得到保障。

另一方面,財政部鼓勵長期持有的政策,持有2年以上房地僅課徵17%,張金鶚質疑,這是在替奢侈稅解套、也幫有錢人護航。另一方面,自住免稅門檻定在4千萬,如果連4千萬的自住豪宅也能免稅,顯然只是為了保障有錢人的居住需求,而非一般民眾,這並非是公平的稅制。

德明財經科技大學副教授花敬群表示,財政部版本是對建商「要五毛給一塊」,其中最大的漏洞就是日出條款。他強調,稅改真正要加稅的對象應是過去十年在房市中賺錢、卻少繳稅的投資客,通過日出條款後,105年後才要課稅,將會變成過去該課稅的不課、未來的又課不到的狀況,讓稅改目標蕩然無存。

地政士公會全聯會榮譽理事長林旺根表示,房地合一只針對交易所得淨額課稅,就是可扣除土地漲價總數額與費用再課稅,要繳的稅不但大幅減少,再搭配日出條款,將更助長炒作。此外,財政部鼓勵長期持有,超過2年就算長期也不合理,放眼全世界,2年是最短的,連日本的奢侈稅,其界定期限也是5年,現在又讓奢侈稅退場,投資客將再復活了。

房地合一稅改新案,仍得不到多數的專家學者支持,尚有研議的空間。稅改的一大目標,應是落實居住正義,保障人民基本的居住權,卻反而讓沉寂一陣子的投資客能再度活躍,對打房而言,無疑是開倒車。政府若沒有決心與魄力處理高房價問題,民眾要等到能買得起房子,恐怕還得很長一段時間了;而這樣的結果,應該不是大家所樂見的吧!

更多評論:草根影響力新視野

延伸閱讀:
東協勢力崛起 佈局重點在融入/a>
情人節送甚麼好?/a>
浪漫情人節餐廳 台北精選大蒐集/a>
從大巨蛋認識BOT(五)/a>
年節好禮如何選? 文創認證年貨夯