文／Pinpoint
台灣是全世界唯一還沒有房地合一的國家，亦即政府允許民眾在房產交易時採房地分開計價，而稅務上大都採七三開(有的甚至採八二開)的方式來處理，例如成交價為1000萬的房子，賣方可向政府宣稱其中的700萬是土地，而其餘300萬是房屋的價值；前者只需交為數不多的土地增值稅，而後者則依買賣前後的房屋評定價值來課稅，通常這部份的稅額因為有一些費用可扣除所以稅額也相當低，前所提及售出1000萬的房子，獲利如在400萬左右，東扣西減的結果，實際繳納的稅只在8萬元左右，大約2%，幾乎是全世界最低的稅率，亦是社會長期詬病的沒有資本利得稅，也可說是台灣貧富差距不斷拉大的元兇。
為了回應社會不斷要求居住正義的訴求，財政部終於在選後提出房地合一的方案；財政部在十二月八日向立法院財政委員會提出「房地合一稅制之規劃情形」專案報告，規劃房地合一、實價課稅，出售不動產利得與一般所得將分離課徵，稅率則比照薪資、股利等一般所得的課稅級距，按5%到45%分成六級累進課徵。此一草案馬上遭到朝野立委的反對，最主要原因在於他們不願在立委選舉前做這麼大的稅制改革，畢竟台灣房屋自有率高達85%，民意可能反彈不小。
其實，財政部如能秉持「先求有、再求好」的原則，作到以下幾點，房地合一的實價課稅仍有機會可得到社會的支持：
1、以奢侈稅退場為誘因：目前奢侈稅是針對房產在兩年內買賣按實價課15%(一年內)、與10%(二年內)的奢侈稅，相信如果按實價獲利的20%來課，亦即用實價分離課資本利得稅來換取奢侈稅的退場。當然核課期間也可改為五年，超過五年的賣房按現制，相信反對聲浪可大幅減少。
2、自有住宅保持一生一屋的概念，且剛開始讓夫妻各有一棟的配額，如此一來一個家庭第三棟起才要實價課稅，相信可大幅縮小打擊面。
3、一律分離課稅20％：房產的資本利得幾十年來一直無法實施，如果按財政部規劃要採累進稅率至45%，必然遭到各界強烈反彈，倒不如採分離課稅，稅率採外資的20%，如此社會的接受度會較高。
以上只是筆者的野人獻曝之言，財政部相關長官當然可以加以修修改改，但要切記如要一百分的版本最後無法通過立法院這一關而變成零分，筆者的版本或許只有七八十分，但可行性極高，是可以審慎考慮的。
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