草根影響力新視野 王微曦 

近日新聞及網路,被#me too活動及教育政策大撒幣所淹沒,卻沒注意到外交方面「走一步,退三步」的大退化。所謂走一步,是表面上外交部長到歐洲訪問,似開拓了外交空間,但看看我國駐斐濟外館,本於今年3月,恢復了「中華民國(台灣)駐斐濟商務代表團」的名稱,可是近日,在中共壓力之下,又被改回「駐斐濟台北商務辦事處」。中華民國台灣再次被矮化成台北一個城市的名稱,看來我國外交官又失去一個當正式代表名稱的機會。

另一個危機是外交官沒有適才任用了,像日昨行政院核定,外交部常務次長俞大㵢調任駐歐盟兼駐比利時大使,可是俞大㵢是西語人才,一向駐節中南美,現在卻調他去歐洲,不僅顯示中南美邦交國已所剩無餘,何況,我國與比利時並無邦交,不能稱大使,只能稱代表,外交部用大使名稱並不正確。

這些都顯示我國外交官的困境。幾個月前,宏都拉斯宣布與我國進行斷交作業,連巴拉圭也岌岌可危。這兩國西班牙語系的中南美國家與我國邦交生變,及面臨的危機,總令筆者想起內人之四叔。他從高中起,就發誓考政大外交系,苦讀如願考取五十幾年前非常難考的政大外交系,且以西班牙語為專長,奉獻外交生涯四十年,駐節過中南美各國家,曾任代表、大使等,最後以駐墨西哥全權特派代表退休。當時,我國邦交國最多的就是中南美洲,沒想到到蔡政府任內,凋零到沒剩幾國了,筆者不禁擔心,像內人四叔這種有志成外交官的高中生,會越來越少了,因為我國沒剩幾個邦交國,念外交系還有甚麼希望嗎?外交系以後可能也會關門大吉了。

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圖片取自:(FB 蔡英文 Tsai Ing-wen

宏都拉斯與我國斷交,已是蔡政府上任後第九個斷交國。看來,外交部和總統府照樣沒有檢討,下詔罪己,只循例發表聲明,強硬抗議中共以金錢收買邦交國,在國際打壓我們,我們決不屈服等等;說詞幾乎一模一樣,網界稱之為「斷交SOP聲明」。

但有許多人卻不在乎,像前台北市長柯文哲便說,與邦交國斷交,政府可以省很多錢了。綠營有些政治人物也很天真說,邦交國歸零,正好可以廢止中華民國,從正名台灣開始等等可笑的話。其實,這些人都是不懂邦交國與國家存在的主體性關係。若無一個邦交國,表示世界上沒有一個國家承認你這個國家,哪裡還容得了重新建立一個台灣國的國家?何況,缺乏邦交國,表示承認你主權的國家越少,根本無法打進國際性的組織和團體,和世界的交流就少;人民在國外經商、旅行的權利和保障也就越少,怎能說沒有邦交國,不是重要的事呢?想想看,邦交國若不重要,為何蔡總統還要搭專機出訪,爭取鞏固邦誼呢?

邦交國消失,傳統熱門的政大外交系所、淡江大學外交及國際關係學系等等,可能也會變成冷門科系,甚至於關門大吉;也會導致正式的「大使」頭銜(無邦交國的只能稱「代表」),以後可能會消失在我外交部呢!