作者：林倖妃,余佩樺

為國家付出幾十年，現在卻被貼上「吃光國家」的罵名，軍公教怒上街頭，正式向政府宣戰。但面對世界第一的人口老化速度、亞洲最低的生育率，年金不改行嗎？這場個人與世代的戰爭，該怎麼解決？

一場尚在論戰中的年金改革，激發軍公教燃燒的怒火，引來二十五萬人在九月三日走上街頭，旗幟上飄揚的是「要尊嚴、反污名」。

九三激情過後，身兼全國公務人員協會理事長的勞動部技監李來希說，「公務員幹一輩子，沒想到最後當『乞丐』。」他露出淺淺微笑，嘲諷中流瀉出一絲驕傲。公務員協會募得上百萬元，交給發動九三遊行的監督年金改革行動聯盟，「欠這麼多人的人情，我只能盡量做，」他不只收到捐款，還有陌生人送的雞精、印有他肖像的杯子。

因為簡單的口號，說出很多人的心聲。「我其實不太清楚要改革什麼，」二○一二年考上正式教職，台中上安國小老師林佩霈坦承。但問到在討論年金改革的氛圍中是否感覺被污名化，雖然沒有參加遊行，她的語氣卻突然激昂，「有啊，一定會有。我當老師，雇主是政府，但我們卻必須承受別人的眼光，說我們吃光國家。」

國家年金改革委員會在六月成立，由副總統陳建仁擔任召集人，委員會執行長、政委林萬億為副召集人，政府部會和民間共三十八位委員每週開會。除了上網公布所有會議資料，並透過網路直播會議現場，讓兩千三百萬人共同「參與」，預計今年十一月進入分區會議，明年一月召開國是會議。

「過去是黑箱，現在是資料整箱，」林萬億接受《天下》專訪時說，「年金改革委員會由不同職業別代表組成，且是民間多於政府，並不斷公布正確資料，」他強調，公開透明就能縮小政治操弄可能性。

但所謂以改革解決「財務不足、世代不均、行業不平」的年金議題，還未進入實質討論，卻先引來漫天烽火。炮火下的年改會能否讓年金制度永續，是國人共同的疑問。

因為在軍公教向雇主政府開戰後，旋即爆發「內戰」。

九三遊行甫落幕，全國教師工會總聯合會即宣布退出年改會，「網路上一堆不實資訊，年改會都無法適時處理，」理事長張旭政的聲音迴盪，即使不用麥克風都可以聽得一清二楚，「我們對年改會功能和價值，產生質疑和不信任，認為沒有必要再參加。」

軍公教內鬨 提早開戰

隱藏在背後的是，在年改會各佔一席的全國教師工會總聯合會（全教總）和全國教師產業總工會（全教產）的爭議浮上檯面。「會員最多時有九萬多人，現在約八萬人，」全教總提出改革方案主張另立基金、最適費率並反對九三遊行，引起部份會員不滿而流向主張「維護教師權益」的全教產。…（完整報導，請見《天下雜誌》第607期 ）

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