文／顏永森　靜宜大學資訊管理系副教授

最近又快到選舉，年終慰問金議題又被提出來，究竟年終慰問金是否應該全面恢復發放，引起許多人的關注。筆者是私立大學的老師，並非公務人員，不過，只是對這個議題感到很好奇，為什麼年終慰問金會變成一個模糊的議題，按理退休金應該有退休金給予的辦法，怎麼會變成可發或可不發？如果是私人企業，企業老闆如果願意給員工多少額外的年終慰問金，應該沒有人會去抗議，因為這是私人企業老闆所出的錢，如果老闆不高興給，退休員工也至於會去抗議。但是為什麼我們政府對於退休公務人員的年終慰問金，一直有模糊的地帶，不願意讓大法官去釋憲，究竟年終慰問金是否是軍公教退休金的一部份，這個問題不是就解決了嗎？這個問題其實一直存在，即使民進黨執政八年，也未見其提出，反而是現在的政府有勇氣提出這樣的主張(即暫停二萬元以上的年終慰問金)，應該獲得讚賞。如果將來釋憲結果，這筆錢政府該給，就明確告訴大眾，並且確實保障其權益，如果不屬於退休金的一部份，政府就應該說明為什麼要給，而且基於憲法保障人民平等權利，是否其他勞工退休人員也應比照發放。不過，現在似乎反而變成政府的籌碼，如果未來若財政情況改善、經濟發展有成效，會再來檢討年終慰問金的發放，讓這些退休人員繼續抱持著一絲希望，而社會輿論也會不斷地批判這樣的不合理現象，造成社會的動盪不安。