勞動部長洪申翰確定將於9月下旬率團前往南京，出席亞太經濟合作（APEC）人力資源發展部長會議。這趟行程之所以受到格外關注，恐怕不是因為會議本身，而是因為舉辦地點在大陸，以及台灣代表團能否在會議中獲得應有的尊重與平等對待。

對此，大陸國台辦日前表示，將依照「一個中國原則」及APEC相關諒解備忘錄規定與慣例處理台灣參會事宜。外交部則已透過管道要求中方確保我團在中國期間安全、平順，並促請其他APEC會員共同關注。洪申翰也表明，台灣作為APEC正式會員，應爭取會員應有的權利，平等參與、對等尊嚴。

這樣的要求，其實並不過分。

圖片取自：（wikipedia）

APEC是一個以經濟合作為核心的多邊平台，成立目的就是促進亞太地區經濟成長、貿易往來與人員交流。台灣是APEC正式會員，多年來也持續參與相關會議及工作。既然有既定的參與規則與運作慣例，就應依照規則辦理，而不是讓政治因素凌駕於正常的國際交流之上。

值得注意的是，今年5月，台灣代表團已赴蘇州出席APEC貿易部長會議，當時代表團名稱維持APEC慣例使用的「Chinese Taipei」，會場座位安排也依英文字母「T」排列，並未與「People’s Republic of China」的「C」排在一起。過去9個月，包括經濟部、財政部等部會官員，也陸續赴大陸參與APEC相關會議。整體而言，過程平順，並未出現令人無法接受的狀況。

既然前例已經證明，只要雙方按照既有規則與慣例處理，台灣官員赴陸參與APEC會議並非不可行，那麼這次洪申翰赴南京，實在沒有理由另生枝節。

其實，兩岸關係再怎麼複雜，交流仍然是必要的。尤其勞動、人力資源發展等議題，本質上涉及就業、職業訓練、勞動權益及人口結構等共同面對的課題。這些問題沒有必要被政治化，更值得透過專業交流，彼此了解、交換經驗。

洪申翰所說的「平等參與、對等尊嚴」，應該成為此次會議最基本的期待。台灣不希望被特殊優待，也不應接受任何形式的矮化；同樣的，只要台灣依照APEC規範參與，也沒有必要被刻意刁難。雙方若能把重點放在會議本身，政治少一點，誠意多一點，讓專業歸專業、交流歸交流，反而更能展現一個成熟多邊合作機制應有的樣貌。

更值得期待的是，這趟南京之行不要只是一次「平安落地、平安離開」的任務，而能真正成為一次平順、務實，甚至愉快的交流經驗。

兩岸之間近年累積不少猜疑與不安，任何一次正常交流，只要能少一點政治攻防，多一點善意互動，都是值得珍惜的進展。大陸方面如果真心希望兩岸交流增加，也應以實際行動讓台灣參與者感受到尊重與善意；台灣方面則可以在維護自身權益與尊嚴的同時，保持開放與理性。

APEC不是兩岸政治角力的舞台，而是亞太合作的平台。期待洪申翰此行，能夠按照既有規範順利與會，不被刁難、不生意外；更期待他帶著台灣的專業與經驗而去，也帶著良好的交流成果而回。

如果一次會議能讓彼此多一分理解、少一分猜疑，那麼這樣的交流就是有價值的。寄望洪申翰到南京開會平順、愉快，也寄望兩岸今後能有更多正面、善意、互利的往來。畢竟，能交流、能合作、能彼此尊重，永遠比彼此防備來得好。