文／楊忠銘 總經理

大馬尼拉地區（亦稱大岷區）政府機構，有可能每天只需上班四天了！

這是公務人員署在九月時發出的決議。這是個多令公務人員振奮的事啊！？

大岷區的政府機構，可選擇週二到週五或週一至週四辦公，但辦公時間將延長至每天十小時，外加一小時的午餐時間，以符合每週四十小時的工時。此舉為的是減輕大岷區塞車的問題。

沒錯！改成每週上班四天，是為了減輕交通負荷。

大岷區的交通，二十年來，平日本來就容易塞車，遇到下雨時，那塞得更是嚴重。

十幾年前，大岷區就已推出依車牌號碼上路的方案。上下班時段，車牌末碼若是０、１者，週一不可上路；２、３者，週二不可上路……。大卡車、拖車的規定更是嚴格。因此，常看見南北高速公路近大岷區路段的路邊，時常停滿等待進城的大卡車等。

至於小客車，由於每輛車每週都有一天被限制出門，因此，許多經濟允許的家庭，家裡就多添購一輛車，用來輪班使用。

該法令初期執行時，確實交通好上了一小段時間。但很快的，當大家因不便而增加車輛數，且許多報廢車被迫再次上路，塞車的問題，繼續困擾著大岷的百姓。

菲律賓的行政效率一向不好，一旦公務人員每週僅集中上班四天，很擔心會衍生出更多問題！？在這四天，交通恐怕會比現在更糟啊！

若真要做，或許可將政府機關改為僅休週日，而公務人員每週排班四天上班，並且將代理人的制度建立好。那麼，比起每週多一天交通舒緩日；或許，後者方法可以讓大岷區每天減少三分之一公務人員通勤，且百姓因為週六亦可以前往辦理公務，不用平日出門而增加交通負載。便民又減低交通量。

當然，隨手捎來甚是簡單，公務人員真的願意？單就此方案，對大岷區的交通又真能幫助多少？

大岷區的交通，並非一日造成。交通與經濟、民生等都成了惡性循環，是因也是果。

交通的不便，讓百姓飽受塞車之苦，上下班通勤時間長，空氣又不好，生理、心理都造成負擔與壓力。工作效率差，導致產業成本增加，成本增加，百姓的生活成本也必然加重……如此這般下去，除非出現位有遠見、有魄力的領導者，加上願意配合、有效率的公務組織，並且獲民間的善解、包容與支持等，這個國家才比較有機會復見經濟曙光。否則，即使經濟好轉，大岷區的人們仍難逃脫交通共業的枷鎖。

每週三天的休假日，算是無奈的小確幸吧！