草根已響力新視野 琪拉編譯

很多人在清晨之前就到市場上了,不過他們等的不是水果蔬菜,而是便宜的、偷來的汽油。在市場的邊陲,十來個小販已經搭好了臨時帳棚,五加侖一桶的汽油罐層層疊起,還有漏斗跟塑膠管在旁待命。這些油都是偷來的,價格只有附近加油站的一半。

汽油及柴油的竊盜問題近幾年在墨西哥達到歷史新高。偷油者通常趁著黑夜,直接刺穿油管取油,或是乾脆挾持油灌車,把油運到墨西哥甚至美國、加拿大的黑市賣。盜油問題估計一年讓墨西哥損失十億美元,也重創政府想要讓吸引外國企業投資國內能源業的企圖心。

墨西哥能源專家Dwight Dyer認為問題出在墨西哥的法令成效不彰,政府能力微弱,加上犯罪組織越來越猖狂,他們賄賂或暴力強迫各級政府官員,甚至國營能源公司的員工,才導致現在的結果。

黑幫甚至也得到地區民眾的支持。很多人因著加入黑幫得到豐厚的薪水,很多人願意花較少的錢在黑市買油。在Puebla省,這些黑幫在當地被視為羅賓漢,因著盜油,黑市改善了當地的經濟。

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2000年墨西哥政府打擊集團犯罪,但似乎沒有解決根本問題,大犯罪集團被拆散成許多小犯罪集團,因著當時油價高漲、賣油也比賣毒品容易,開始了盜油的生意。2009年,政府發現國家運油管上有462個非法的盜油孔。到去年,已增加到6873個。

諷刺的是,犯罪組織確實帶來當地迅速的經濟成長,這是過去僅靠務農的Puebla所遠遠不及的。在特殊的節日,像是母親節,黑幫會用卡車,載著滿車的電視機、果汁機、還有其他家電用品分送居民當禮物。他們甚至還開始幫當地居民付醫療費用,或是做起其他社區服務。因為居民與黑幫的緊密連結,很多政府官員不敢對記者談論太多,甚至還有很多住宅區域是他們不被允許進入的。

這些犯罪組織最強大的武器還是腐敗。被收買的政府官員會告訴罪犯最佳的採油時機,當地警察也被收買,幫黑幫護航。盜油者藉著大量的賄賂以及暴力威脅,建構了廣大緊密的犯罪網路。根據當地官員匿名指稱,黑幫的運作手段很簡單,接受錢並乖乖合作,或是拒絕合作然後吃子彈。

因為地方官員太弱勢,墨西哥中央政府已派出500名秘密警察到Puebla。幾名盜油者被逮捕,但是黑幫氣焰並未消退。知情人士擔憂進一步的壓力會導致社會動盪,包括武力鎮壓、宵禁與罷工。他說,每一天,幾乎每個家庭與民眾都仰賴黑市過生活,政府無法干預。

參考資料:

https://goo.gl/rp5OpY