文／ Joshua

九合一執政黨敗選後的後遺症逐漸浮現；先是攸關證所稅的大戶條款被立法院凍結三年後才生效，最近民進黨不分區立委吳秉睿與薛玲提案舉辦公聽會，要求攸關財政健全方案中股利半數扣抵的實施也要延後三年才實施，一般普遍反應不佳，本文進一步討論如下：

1、財政健全方案在今年五月經立法院三讀通過，是整套的加減稅方案，前者加「富人稅」(約99億)、股利減半扣抵(約505億)、金融營業稅恢復為5%(約181億)；後者透過提高個人各項扣除額等來減稅約152億。而減稅的部份已如期在明年上路，如果股利減半扣抵（現行法令在兩稅合一的原則下全數扣抵)延幾年上路，則每年政府稅收實質會減少657(505十152)億，亦即如延三年則大概稅損2000億，如延五年則稅損超過3000億，這些錢將由你我子孫來付，是道地的「債留子孫」。

2、有委員提及，過去企業的未分配盈餘要課10%的稅，累積至今已超過1兆元，這是建立在股利全數扣抵的法律規定下，如果要減半實施，應等這些1兆多元的稅扣抵完後才實施，否則違反賴保護原則的問題；而財政部長張盛和的講法是這些保留盈餘只要發放股利一樣可以扣抵綜所稅，只是過去全數現在改成半數扣抵，祇是扣抵年數拉長，沒有違反信賴保護的問題。

事實上，全世界過去實施兩稅合一的國家有九成左右已取消，蕭萬長前副總統也公開主張應全面取消兩稅合一，而立法院三讀通過的法案也只取消一半，已經算很溫和的變革，世界各國都沒有所謂延後實施(亦即訂日出條款)的做法。全民應支持財政部的財政健全方案，否則未來在立法院只有減稅案能通過，離公平正義更遠了。台灣的賦稅率已屬全世界最低之一，為了我們的下一代，大家要發出怒吼，反對立法院少數委員為有錢人減稅，否則這個國家沒救了。

 

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