每當台灣準備迎接高溫夏季時,「缺電」、「是否會限電」的議題總是會先引發一場論戰,順勢帶起民眾對「綠色能源」的關注與討論,來自各方的想法、建議和綠色能源策略百百種,究竟哪一個才是值得台灣投入發展的解決之道呢?
其實,看重綠色能源的重要性並且積極推動綠色能源發展的國家不在少數,但是細觀各國策略卻不盡相同,關鍵在於綠色能源的發展必須以各國「體質」為基礎,而非一頭熱的跟風。
法國 — 太陽能發電
以法國為例,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)早在2017年發表《氣候計劃》「2022年停用燃煤火力發電」、「2025年核能發電比例減半」以及「2040禁售汽柴油車」等承諾;為達成上述承諾,法國政府積極推動綠色能源發展,目前最引人矚目的莫過於太陽能發電,從2017年開始至2020年,法國每年規劃推出屋頂型太陽能標案與地面型太陽能電站招標計畫,藉此提升全國太陽能裝置容量。
至於法國為何會選擇太陽能作為綠色能源發展的下一步,除了太陽能發電成本逐年下降,順勢搭上全球環保風潮,位於高緯度的法國夏季日照時間長,特別是法國南部,以南法城市佩皮尼昂城(Perpignan)為例,充足的陽光恰好是發展太陽能的優良條件,不僅在公共與私人建築屋頂建造光能系統,也設置了約100公頃的太陽能發電場。
法國的太陽能裝置容量和規模拓展速度相當驚人,根據法國生態綜合轉型部(Ministère de la Transition écologique et solidaire)的報告數據,光是2017年第一至第四季度,就可以發現法國太陽能裝置容量節節攀升,從第一季度的86MW(百萬瓦)成長至第四季度394MW。
截至2017年年底,法國境內約有7,658MW的太陽能容量,大陽能發電量的部分也增加了12%。法國期許2018年太陽能裝置容量可達到10.2GW(10億瓦),2023年達到18.2GW至20.2GW之間。
除此之外,法國西北部諾曼第啟用全長約一公里的太陽能道路,為全球首見;法國也與印度共同成立國際太陽能聯盟(International Solar Alliance),將在太陽能極富潛力的熱帶地區建置太陽能系統,由此可見法國致力於發展太陽能發電技術的決心,期盼太陽能發電能幫助法國盡快達成綠能目標。
德國 — 混合型發電
德國巴伐利亞邦有個很特別的小鎮,名為維爾德波爾茨里德(Wildpoldsried),居住在此地的居民們每日使用的電力,全都仰賴當地的生質能源、太陽能和風力發電;維爾德波爾茨里德的副市長君特.穆格雷(Günter Mögele)也曾在2017年4月受邀來台分享寶貴經驗。
綠色能源彼此之間完美互補的開端,要從1998年說起,當地政府邀請居民一起集思廣益,共同訂定了「遠離核電,擁有自己的能源」的軸心,並且將維爾德波爾茨里德本身的地理位置和自然資源列入考慮,例如風力、夏季日照等等;但他們也發現,單靠其中一項資源是不夠的,因此決定多管齊下。
以維爾德波爾茨里德的地理位置來說,恰好為迎風處,適合建造風力發電機,市政府、消防隊、學校、體育館等公家建築裝設太陽能板,如此一來,夏季可以仰賴太陽能發電,冬季依靠風力發電,再搭配生物沼氣池及小型水力發電所填補不足之處;另外,透過降低投資門檻、限制投資身份(僅限當地居民)等方式,讓當地居民可以擁有光電和風力發電機,達到「公民參與,私人擁有」的目標。
目前,維爾德波爾茨里德的混合型發電量已經供過於求,多出來的電力則使用「智慧電網」與「電池」調節與儲存,當前的發電量不只可以一目瞭然,掌握能源的生產狀況,也可以解決綠色能源不穩定的情況。
而且不只是維爾德波爾茨里德的混合型發電成績斐然。繼2016年綠色能源曾滿足95%的全國用電,德國第一天更創下全國用電100%使用綠色能源的亮眼紀錄,其中85%的電力來自風力發電,其餘為水力和生質能發電,可說是全球能源轉型的里程碑。
丹麥 — 風力發電
談起綠色能源,就不能不提到環保先鋒丹麥,世界上第一個發電風輪誕生於丹麥,也是當今世界最大的風電設備生產國,目前風能約占丹麥整體供電33%,這是全世界風電併網的最高水平。到2020年,風力發電將占總電力供應的50%。
早在1985年,三面環海、地理位置正處西風帶的丹麥,率先洞悉風力發電的潛力,開始致力於投資民間發展風力發電技術,且多年來的政策方針不因政黨輪替而出現大幅度的改變,當地人民普遍支持綠色能源的共識加乘,讓丹麥成為世界上風力發電技術最發達的國家,擁有全球知名的風力發電機製造商維斯塔斯(Vestas)。
上述成就看似輕而易舉,實際上丹麥在發展風力發電的漫漫路途上遭逢重重障礙。1990年代的丹麥仍高度依賴煤炭能源,要改變這個情況可是需要堅定的毅力和果斷的決策力,另外興建近岸或離岸風場更是屬於高危險性工作,惡劣海象、冷冽海風都是危險因素之一,建構與維修過程必須仰賴老天賞個好臉色。但丹麥人並未因此而退縮,仍一路堅持相挺能源轉型。
除了政府在政策上的執行力,也祭出多種方案讓人民一同參與綠色能源發展的過程。像是丹麥居民可以相揪共組合作社、一起集資投資購買風機,再依比例減稅,避免政府或大企業壟斷,即是絕佳誘因。
丹麥政府也推動改善新舊建築隔熱效能、提升用電效率,並且利用電價加上1/3稅的方式,鼓勵人民節能省電。政策方案多管齊下,讓丹麥政府在驕傲地宣佈,推估2020年風力發電量將可佔總發電量的50%,2030年全部能源消耗有50%為可綠色能源。
儘管台灣在能源轉型發展上仍在努力發展中,但世界多國已有充分的經驗值和發展歷程能夠借鏡,並且有意願協助跨國產業交流與人才需求培訓,台灣可以發掘並有效利用在地資源之優勢,找到自己獨樹一格的綠色能源體系。綠色能源的發展已是全球性的共同事務,身為地球的一份子,我們需要共同思考並參與。
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原文出處:各國綠色能源發展,先替在地資源「體質」把脈!
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