文／林震岩 中原大學企業管理系教授

目前台灣正在推動自由經濟實驗，而大陸的上海已正式推出自由貿易示範區，事實上兩岸對於自貿區及自經區都是一樣的看法，都是利用這個來做試點的開放，其目的就是要做到經濟自由化，台灣也是相同希望能鬆綁法規但目前並沒有辦法快速的達到，所以只能用自經區的方式來做。從統計數據看來，上海對於台灣的競爭力相當龐大，在2010年時上海的人均所得很低，但在2014年時，其人均GDP已達到21,600美元，台灣根據IMF的統計只有20,900美元，跟上海相比已經落後。就上海自貿區的港口運輸量來看，台灣的高雄港、台中港及基隆港三個港口加起來，跟上海相比已經落後很多。

現在大陸的政府政策，從中央政府到地方政府，大大小小都在打拼經濟。而台灣大大小小都在拼政治。執政黨雖有很多的資源，但台灣有很多錯誤的宣導。像服貿就好了，國民黨辦兩百多場的宣導，但辦給誰看，辦給聽懂的人看，不愛聽就不辦了，這樣無法改變政治氛圍。同樣的，台灣自經區的規劃很早就啟動，但是法源依據到現在仍卡在立法院，所以大陸雖然去年10月才啟動自貿區，但實際上已經走在台灣前面。上海自貿區的實施條例、細則等一直在出台；相對台灣而言，台灣在立法方面因為是民主關係故有許多程序需通過，而大陸因為是一黨統治，所以在很快就通過所有條例，從自由開放的角度看來，大陸會走在台灣的前面，台灣的立法進度會影響到許多制度及條例的完成，像是服貿及兩岸監督條例感覺上是沒有完成期限的，未來對自經的發展會非常緩慢真令人憂心。相對而言台灣也有許多縣市希望能在當地成立自經區，可是台灣國內的阻力非常大，畢竟台灣是多元社會需要接納許多不同的意見。結果到了最後，就會像現在有氣無力。台灣的競爭力也就沒有了。