草根影響力新視野 夏一新評論
台灣科技業正在波蘭下一盤更大的棋。今年6月,台灣電機電子工業同業公會(TEEMA)宣布,選定波蘭西南部弗羅茨瓦夫(Wrocław)附近的米基尼亞(Miękinia),籌設台灣科技園區。當地原有部分土地曾準備供英特爾(Intel)投資使用,如今可能成為台灣企業拓展歐洲市場的新據點。波蘭方面談到的發展方向,包括人工智慧(AI)伺服器、電動車及智慧城市技術。
台商不是今天才到波蘭
若把這項計畫解讀為「台商開始進軍波蘭」,就低估了台灣企業在當地的布局。環旭電子(USI)旗下的Asteelflash,2024年便在弗羅茨瓦夫附近啟用新廠,生產汽車及工業電子產品。對這類企業而言,波蘭早已是服務歐洲客戶的製造據點。新園區真正值得注意之處,在於波蘭政府與台灣產業公會正嘗試把個別企業的投資,推向更有規模的產業聚落。
波蘭位於德國製造業腹地的東側,也鄰近捷克等中歐市場。台商在當地設廠,可以接近歐洲客戶,並利用既有的交通與產業網絡。然而,設立科技園區比單一企業建廠複雜得多:土地、電力、人才、供應商與訂單都必須逐步到位。米基尼亞的選址已公布,波蘭政府到9月仍在與台灣方面討論園區籌備。它提供了產業集結的機會,成果則要看後續投資能否落實。
鴻海布局不只一條線
鴻海(Foxconn)被視為米基尼亞園區首階段的重要參與企業,人工智慧伺服器是受到關注的方向。另一方面,波蘭國營電動車公司ElectroMobility Poland今年5月宣布與鴻海及其電動車事業Foxtron洽談合作,規畫在波蘭南部發展電動車生產與研發基地。兩項計畫顯示鴻海對波蘭的興趣已超過傳統電子代工,但電動車合作的具體範圍與正式協議,仍須以後續進展為準。
把地圖攤開,米基尼亞的另一項優勢就更清楚。台積電(TSMC)與博世(Bosch)、英飛凌(Infineon)、恩智浦(NXP)合資的歐洲半導體製造公司(ESMC),正在德國德勒斯登(Dresden)建廠。波蘭西南部、德國薩克森邦與捷克之間,已有各自發展的製造與科技據點。未來是否形成緊密的「中歐科技走廊」,還取決於企業之間能否建立實際的供應與研發關係;地理位置接近,本身不等於產業鏈已經串起來。
圖片取自:( 示意圖123RF )
從投資據點走向產業夥伴
波蘭積極爭取台灣企業,有其經濟安全考量。波蘭發展與科技部談及雙方合作時,已將半導體、人工智慧、電動車及供應鏈韌性列為重點。對華沙而言,吸引台商不只是爭取工廠和就業,也是希望讓更多關鍵技術與製造能力進入波蘭。
對台灣而言,海外布局也不只是產能外移。當台灣企業在當地僱用人才、採購零組件,並與歐洲客戶共同開發產品,雙方關係便有了工廠、訂單與地方經濟作為支撐。這種連結能走多深,仍要由企業投資和市場需求決定,不能只靠一座園區的宣布。
早年的台商赴波蘭,是各自尋找市場;如今波蘭政府主動協助籌設園區,台灣產業公會也參與規畫。這是值得觀察的轉變。米基尼亞會不會成為台灣科技業在歐洲的重要支點,現在下結論仍嫌太早;但台商多年來在波蘭累積的經驗,已讓這一步有了起點。
作者為加拿大英屬哥倫比亞大學哲學博士,教育部部定副教授、精神科醫師。