草根影響力新視野 文：Zera Photo Credit: skeeze @ pixabay by CC0 Public Domain

柯P素人從政上台以後，當然就猛惡補市政建設功課，都市計畫專家告訴他公宅的數目應該是總戶數的5%，所以他就喊出8年要蓋5萬戶，4年要完成2萬戶，所以他就喊出這樣聳動的口號，時光飛逝，柯P選上已經快要一年半載了，都發局積極的規劃推動蓋公宅但是成效如何？兩天前北市都發局長出席「居住正義進行式台北公共住宅展」最後一場座談，有感而發抨擊台北人太自私，因為台北市民可以忍受假文創、假BOT，還有讓開發商炒房蓋豪宅，但是不允許市政府用市府的地蓋公宅。乍聽之下還言之有理，政府蓋更多的公宅來平抑房價，另一方面彰顯居住正義，讓買不起房或是租不起房的弱勢可以得到政府德政的照顧，這些理念和做法都沒有什麼可議之處。

但是為什麼公宅政策受到很多市民的抵制與反對呢？這要從另外的角度來看問題，台北市議員徐弘庭批評林洲民的說法是，「幫自己推動公宅政策不利找到一個抱怨的理由與藉口，掩飾自己的失職」，他說，因為要蓋公宅已經引發市民的地域對立、階級對立與族群對立，這是作為監督北市政府的市議員的第一線觀點。

反彈最厲害的當屬文山區，因為文山區有很多大片的公有地，巧合的是當初柯P選市長得票最低的區域是文山區，更巧的是柯P路邊停車開始收費，還有規劃文一、文二分局合併等政策最先在文山區實施，早就惹毛了文山居民，再聞柯P將蓋公宅的政策集中在文山區，所有的不滿一併爆發。申請公宅的條件是本人、配偶、戶籍內之直系親屬及其配偶，均無自有住宅者為限，且其家庭年所得須低於本市百分之40分位點（104年度為125萬元）。也就是公宅族群代表較低所得的人才能入住，於是被選中要蓋公宅的地點，里民和里長綁布條、掛布條、舉牌、舉標語，誓死反對。文明如台北市民當然用的是更有學問的語詞，只有少數地方是說不願意讓愛滋病和流浪漢進入社區，但是大部分的反對理由不外乎-反對粗暴決策，都發局未拿出專業評估跟地質鑽探就打算蓋公宅，沒有開公聽會與市民溝通，當地的交通平時已經塞爆不能再承受更多的居民車輛進出…這些實際的觀點，從當地居民的角度不能說沒有道理，重大政策是應該有環境評估，交通乘載量及動線規劃，透過各種形式的廣宣，不只是大小型公聽會，還有座談會，廣告等理念宣導，與市民進行溝通與對話本來就是市政府的責任，市民有反彈意見表示市政府的廣宣做得不夠，還有很多檢討的空間。

柯P若是只求追求數字的量化，希望實踐幾年蓋幾萬戶的迷思，可能蓋公宅的計畫會像空中樓閣一樣永遠難產。如何消除當地居民的疑慮是要用誠意和行動來化解，批評台北人很自私不會讓反對的民眾改變思維，只會讓他們反問，「如果你不當官，只是一介市民，蓋公宅在你的鄰舍你會贊成嗎？」至於蓋豪宅當然贊成，因為會帶動附近的房價增值，就這麼簡單的道理。

前營建署長黃南淵說，他比較關心公宅的執行機制，要建置好的品質遠比數量多來得重要，建議執行有效管理機制，社會住宅規模不宜過大，否則若蓋出來將來還是貧民窟，那還是一個罪過。黃南淵的建議是柯P要突破的觀點，不要只是單點想實踐居住正義，滿足量化的數字美化政績，要讓一些小而美的優雅住宅出現在社區，有完善的生活機能和管理制度，讓大家看到城市美學與綠能建築的元素，當破除公宅的和貧民窟畫上等號的疑慮，才能談大量的複製更多的公宅在各處。

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