草根影響力新視野 圖/文：林旻柔

財政部近日公布6月全國賦稅收入初步統計，今年1至6月房屋稅收突破700億元，不但較去年同期增加38億元，更創下史上新高紀錄，不過，房屋交易的土地增值稅實徵淨額，則較去年同期減少了26%。對於房屋持有稅創新高，但房地交易稅卻大幅減少，其原因在於，台北市調整構造單價與調高路段率有關。

值得注意的是，台北市政府預備明年房屋稅調整時，將一併調高中古屋的房屋標準單價，且回溯至30年的老屋，估計將衝擊40到50萬戶的舊屋持有戶，粗估每年房屋稅收將增加40至50億元，並且，台北市的增稅措施已引發蝴蝶效應，各地方政府恐群起效法，利用增稅來解決政府財政困境。

目前房屋稅調整三年一期將屆，台北市長柯文哲非但未調降不合理的稅基，反而以消弭前朝不公平稅改為由，提出應大幅回溯至30年舊有房屋也適用新標準單價方為公平，擬做為政策規劃方向，實行全民增稅之實，事實上，就是稅收利益當前而罔顧人民的荷包。對此，專家表示，針對老屋調漲房屋稅是一種嚴懲，此外，應將「房地合一持有稅」改為「房地稅」，廢除不合理的房屋稅與地價稅。

當前台北市政府房屋稅調整的方式，幾乎可說是一個濫殺無辜的通殺政策，甚至回溯至30年老屋，不論新舊屋一律全數增稅。如此一來，只是為市府稅收圖利，卻在尚未改善不合理的房屋稅基前，又用不合邏輯的思維增加稅收，令市民們苦不堪言。

事實上，各地方政府應依房地市值總價、實價課徵合理稅率，且在擬定合理稅制之前更不應該任意加稅，徒增民眾的痛苦。房屋的屋齡應依折舊年限，訂定遞減稅率，也應依持有年限長短訂定不同的優惠稅率，除可鼓勵民眾長期持有外，也有助於抑制短期炒作；此外，對於自用、非自用及持有的戶數，也應分別課徵適合的稅率，對於自用住宅應採輕稅政策，避免傷及無辜；而對於房地總價的認定部分，則應依實價登錄為基礎來推估，並具有每年可調整的彈性空間。

對於新政府而言，目前台灣的局勢必需先拚經濟，幫人民把基本的民生問題顧好，才有本錢談改革加稅。經濟未見轉好卻拚命加稅，除了讓人民生活痛苦指數增加外，更令社會各界觀感不佳；經濟若沒有成長，民眾的薪資收入也難以增加，在通貨膨脹的壓力下，更可能倒退。台北市向來以六都之首自居，更不應該隨意加稅而引起其他縣市的群起效應，身為地方首長，任何一個決策都應謹慎評估才行！

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