草根影響力新視野  文:L.Lydia

前瞻建設從8400億砍為4200億，這個有史以來最高金額的特別預算，從頭到尾充滿爭議、瑕疵，綁樁痕跡處處，內容粗糙矛盾，連綠色陣營的菁英都覺得不妥，頻頻提醒蔡政府要三思。學者、專家從專業的角度不斷地提出呼籲和建言，過去與民進黨是同路人並肩作戰的28個公民團體都發表聯合聲明反對前瞻計畫，所有的反對黨都罕見的站在一起要求退回重擬，但是在國會佔多數的民進黨，要他們去體恤民瘼、傾聽民意真的很困難，他們的態度就是，整本計畫已經核定，不可能退回重議，預算一定要過，並且排定要在臨時會中3天限時通過。

事先在朝野協商中國民黨團提出5大訴求-「年限改為4年」、「經費減半」、「列入少子化、食安、青年就業等項目」、「增列究責條款」、「先提政策評估、環境評估、綜效評析、建立關鍵績效指標（KPI）」，沒有想到民進黨全數答應了，但是黨團內部仍有些疑慮，當時媒體還批評民進黨都妥協了，國民黨還在籌算什麼？怎麼沒有想到前瞻年限、經費砍半通過，竟然會被痛批是放水，這是完全始料未及的。這些責難來自家後院藍營的媒體、黨內不同派系的政治菁英，還有基層的支持者。或許事先營造的氛圍，讓社會預期這3天的臨時會肯定是重頭戲上場，沒想到雷聲大雨點小，無風無雨，經費、年限砍半預算就通過了，讓大家感到錯愕與失落，為什麼？這中間牽扯很多複雜的恩怨與情結。

大家都記憶猶新，才幾天前，同樣的地點，通過退休的公教年金改革案，將他們的退休金大砍，甚至加碼用力的追殺超過年改會的決議，尤其大學教授薪資結構的不同受到不公平的對待，所有的抗議都被置若罔聞。事後蔡英文發表談話，為她勇於改革自豪，她說證明她敢去處理過去被視為地雷、禁忌的年金改革，她不提信賴保護原則或是溯及既往。她自我稱許解除了年金破產的危急，讓公教基金維持30年的財務穩健。蔡英文可以雲淡風輕地說沒有人會因為改革活不下去，居住總統官邸的她當然不會聽見千萬家庭因為賴以為生的退休金縮水，繳不起醫藥費或是生活所需的哀鳴。左手砍了退休公教的錢，右手舉債向後代子孫借錢說要投資下一代，完全不顧會否讓台灣破產，只顧這一代的揮霍，讓台灣的舉債空間完全被榨乾耗盡，台灣將來遇見任何天災人禍也舉箸無處。前瞻計畫推動的時間不對、金額不通、編列不妥、對象不適…太多的疑慮和憂心，對於百萬被年金改革影響所及家庭更是憤恨難平，前瞻計畫沒有任何說服力，藍委讓蔡英文輕易地拿到手，就是無法平撫心中的怨氣！

另外藍營立委的處境也是裡外不是人，他們以為已經盡力了，但是被批放水，因為藍營支持者沒有看到他們戰到最後一兵一卒或是打一架，預算就過了，立院平靜地通過預算，跟事前的風聲鶴唳、山雨欲來風滿樓的氛圍很大的預期落差。如果堅持退回重審，完全沒有一絲妥協的空間，最後在灑麵粉、鳴笛、吹哨混亂聲中民進黨以多數的人頭優勢，還是會贏得表決，結果8年8900億元的草案就會毫髮無傷地通過，那更會讓藍營的人吐血，政治沒有是非，只有 give and take，審慎的評估到底要的是什麼？

過去馬政府執政的時代藍軍在國會佔多數，馬王不和，王金平把持的立法院，不必凡事配合行政單位，反而凡事朝野協商，力行多數尊重少數的原則，法案的通不通過要看老柯願不願意簽字來定奪，藍營的立委最常被罵的就是-「給你們國會多數有什麼用？」如今國民黨淪為國會少數，現在遵行的原則就是少數服從多數，所以藍營立委只能好好斟酌朝野協商要拿到什麼，否則一表決就是全盤皆輸的結果，但是被藍營的支持者罵到爆，包括黨主席選舉選舉衍生的輸家更是趁機猛踹自家人，藍委只能眼淚往肚裡吞了。其實後續的預算審查才是重中之重，嚴審每一筆預算看緊納稅人的荷包才是重點，也是藍委如今亡羊補牢的唯一機會了。

 

盱衡情勢，眼見蔡英文執政比馬政府更加無方，但其實都可能繼續連任，因為藍營的生態和自家的內鬥，其實是不需要敵人的。