草根影響力新視野 滔滔客

之前綠營主導割藍委，現在藍營主導割萊委，社會罷免聲聲不絕，冤冤相報何時了？

鳳山罷免黃捷失利，一如外界原來所預期的結果，罷捷不易成功。各界原本的評估在一個綠盤較大的地方，再加上蔡英文兩度下達動員令務要保住黃捷，民進黨黨政要員傾巢而出，紛紛南下輔選，陣仗浩大，終於讓黃捷保住了。這是一場小蝦米對抗大鯨魚的選舉，所以罷捷團體開出54％對45％的成績算是雖敗猶榮。罷捷團體面對的是一個國家級的選戰團隊，尤其民進黨在一黨獨大，掌握所有資源的優勢之下，螺絲釘要扳倒國家機器除非神蹟出現。

當罷捷落幕，另外兩場罷萊委吳思瑤和陳柏惟已經在箭在弦上，罷免的結果不管最後成與不成，這個社會無可避免就是陷入動盪與對立的氛圍中。選舉、罷免是憲法賦予人民至高無上的權力，然而環顧世界，很多民主國家並不存在罷免制度，考量的就是政治的穩定性。美國是世界民主的櫥窗，立國至今只有兩位州長被罷免，相較之下，台灣這一年之內有就有韓國瑜和王浩宇被罷免成功，這絕非台灣之光，更非國人之福，畢竟罷免案會耗費龐大的社會成本是無庸置疑的。

回朔罷免門檻的下修肇因於2014太陽花之後，遍地開花的割藍委功敗垂成，於是民進黨率性的把罷免門檻降低。當時學者專家就呼籲提醒這樣的修法會導致動輒罷免，最後極可能會過關的狀況，結果不幸言中。當2018韓國瑜一舉拿下民進黨執政二十年的高雄市長，尤其颳起的韓流讓國民黨贏得15個縣市首長，韓國瑜變成民進黨欲去之為快的頭號戰犯。整個國家機器無視違背選罷法的規定，公然的輔選協助罷韓，終於罷韓成功，民進黨繼續守住高雄，興奮地宣稱是民主的勝利，接著民進黨的王浩宇被罷免成功，這也種下藍綠注定互相毀滅的種子。

圖片取自：（蔡英文 Tsai Ing-wen）

這次蔡英文以總統的高度下令要全力保住黃捷，想當然爾，接下來被罷免的對象是民進黨立委吳思瑤和民進黨側翼立委陳柏惟，勢必再度出動全部資源全力相挺，公然違反選罷法也無妨，中選會的角色已經稱不上是獨立機構，或說更像民進黨的附隨組織一般。當初罷韓幾乎各部會都卯足了勁，堪稱罷韓國家隊，這回罷捷選戰同樣大陣仗動員反罷免國家隊來對抗，社會就這樣耗費在無止境的動員、叫囂、對立聲中。這就是台式的淺碟民主，有誰敢說台灣因為很多的罷免而產生「我台灣人，我驕傲台灣的民主」？

民進黨在立院過半，要通過任何法案不過就是舉手表決罷了，現在關鍵的一球是在民進黨的手上。罷免的始作俑者要不要承認當初修法的粗糙與隨興，完全沒有考慮法律的嚴肅性與罷免成立的嚴重後果，以致很即興式的修法。民進黨現在譴責報復性的罷免無濟於事，發動罷免的團體覺得他們是在施行憲法賦予的神聖權利，不可能嘎然而止。

如今解鈴仍需繫鈴人，民進黨有責任更嚴謹審慎的思考面對如雨後春筍一般層出不窮的罷免案，基於政治的穩定性和長治久安訂定合宜的法律。罷免其實是兩面刃，對於背離民意的民代有一定的制約和制衡功能，如何不流於浮濫又兼具警惕的作用正考驗執政黨的智慧。