草根影響力新視野  騎鯨人

古人留下無字天書，是等有緣人參透天機；今日官署端出無字報告，倒像考驗納稅人是否修得讀心術。

十月十五日，立法院外交及國防委員會追查僑委會因公出國相關經費，竟收下一份實質說明約一百三十八字的「考察費用」專報。翻來覆去，只見一句核心辯詞：本會從未編列「考察」預算，因此沒有考察案件。如此言簡意賅，恐怕連報告所用紙張都覺得自己懷才不遇。

真正荒唐的地方，恰恰藏在這份形式上的正確裡。國會想弄清楚公務出國的錢如何花，行政機關卻忙著證明「考察」兩字不在預算欄內。一邊問的是旅程，一邊答的是詞典；一邊要看帳目，一邊研究名詞。難道只要把考察改名訪問，監督便得從機場折返？飛機起飛時有油錢，落地時有差旅費，到了立法院，難不成一聲「名目不同」，所有數字便集體隱形？

圖片取自:(示意圖 123RF)

更讓人費解的是，既然早知道項目名稱有別，何不在開會前向召委說明，再附上視察、訪問、開會各項完整清冊？這不是要公務員違法改帳，而是要機關有能力把合法的帳說成人聽得懂的話。連執政黨立委也提醒事前溝通的重要；行政機關卻讓國會殿堂成了文字辨義比賽。政府養的是專業文官，不是只會捍衛欄位名稱的標點符號管理員。

當然，僑委會說相關報告、預決算早已公開可查。公開是一回事，讓監督者迅速取得足以交叉核對的資料，又是另一回事。把十把鑰匙分別掛在十個網站，再指著門說「都已公開」，門外的人難道就該感激涕零？真正的透明，應能看見誰出國、到哪裡、做了什麼、隨行者具有何種身分、如何使用駐外資源、花費多少以及成果何在，而不是要求國會先修完網路考古學。

這場風波之所以引起眾怒，還因前任首長徐佳青的家屬隨行與外館資源使用爭議尚待釐清。指控未經查實，不能直接定罪；但疑點越多，資料就越應主動、完整、可核對。此時拿出一份只有分類說明的文件，即使程序上說得通，政治溝通上也難免令外界失望。政府最不該學會的本領，就是用正確的程序回答錯誤的問題。

十月十九日，僑委會宣布將補充二○二五年第四季及二○二六年前九個月的出國計畫與經費資料。這至少說明，原本的答覆並非監督工作的終點。然而，宣布補件不是完成補件；新聞稿也不是審計報告。哪些資料已送？能否檢驗行程、公務車、隨行人員及支出憑證？如有疑點，誰負責說明與改正？這些才是不能再以漂亮詞句遮掩的問題。

所謂「又過關了嗎」，問的不是一張紙能否從會議桌上安全離開，而是公權力是否又把交差當成負責。國會監督不能故意混淆法定預算類別，行政機關也不能藉分類正確而省略積極說明。兩邊若都只求口舌上的勝利，輸掉的便是人民知情的權利。