草根影響力新視野  魏孫鴻

台灣的防疫效能好，從現況上講確實是個事實。當然，所有為此付出的人，都應該被視為英雄。同時，蔡政府也在大選之後，因此延續了極高的支持度。然而，如此優異的結果，會不會因為日漸社區化的疫情而必須面對更為高壓的挑戰？現在想來誰也沒把握。可就在我們對於確診數字感到安心的同時，防疫之外或因其衍生的種種問題，是不是就能用這頂大帽子全然掩蓋掉呢？

最近一個廣受討論的議題，就是限制醫護人員出國。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中在23日宣布，為保全台灣醫療系統，醫事人員除報准之外，不得出國。這一點，網路民調說有過半人民力挺。想來，防疫大於一切，此刻連憲法都給比了下去。再來，還是跟旅遊有關。到底哪些國家能去，那些國家不能去，如果防疫第一，政府就乾脆說清講明白。外交部以「色」分、指揮中心以「級」分，日本疫情不比韓國輕，兩者等級卻不同。行程老早規劃了的，現在要退費，日本跟韓國就兩個樣，無怪乎，網路上說有人還是硬要去日本！

圖片取自：（FB蔡英文 Tsai Ing-wen）

接著，一年一度「瘋媽祖」的時候又到了。到底能不能繞境，誰說了算？是陳時中，還是地方首長，亦或是媽祖祂老人家？大甲鎮瀾宮要繞，在網路上被炮慘了。但正當網路對大甲媽火力全開的時候，桃園龍德宮的媽祖已經出發了。市長鄭文燦不但扛轎，在臉書上也開懷祝福；而質疑聲浪一來，鄭市長貌似又忘了自己在防疫一事上也守土有責。

現在政府看來只剩下防疫一件事、只剩下陳部長一個官。但現實一定不是這樣。講白了，這類事關人民憲政權利的限制，不是不能在「防疫」之前低頭，但這斷非指揮中心的責任，甚至連行政院長也扛不起，這道道地地是總統該去面對的事情！挾著如此高的選票與支持度，蔡總統大可宣布國家進入緊急狀態，在國會全然可控的狀態下，要立法權同意也是小菜一碟。一向敏感且事關重大的「國土計畫法」，都可以把條文修成遇重大建設該法可隨時變更了，蔡總統要以緊急狀態、乃至於戒嚴令面對疫情，何難之有？

別忘了，我們是民主國家，政府不該躲在疫情之後而忽視整個憲政程序！要限制人民的權利，就堂堂正正。事實上，口罩從徵用到專賣，在法律上就已經是問題了。衛福部依傳染病防治法54條第1項徵用國內業者生產的醫用及外科手術口罩，但徵用來的口罩採定時定量配給的「專賣」，到底依得是哪一條法律，蔡政權跟人民解釋過了嗎？

面對疫情，我們尚可自豪於防疫之效。但，疫情過去之後，民主政治的基本原則進一步可以用一個議題就全然規避掉民主政體中必要的程序正義，這是大家想要的嗎？況且，疫情之後還有諸多經濟、政治的巨大挑戰，難不成一切都要如這般開張空白支票讓政府便宜行事？若真如此，民主在此間還剩下什麼？