草根影響力新視野  騎鯨人

一場餐敘,可以叫聯誼、交流、傾聽地方心聲,名字多得像菜單;但只要牽涉選舉,最該問的便是兩件事:誰請客?又希望客人拿什麼來還?

彰化縣議長謝典霖等人近日因餐敘涉賄選案遭偵辦。檢方並指出,調查中另發現涉嫌巧立名目詐取公款私用的情節。彰化地方法院裁定謝典霖與其父謝新隆羈押禁見,其他涉案者則有交保。這些都是目前的司法程序與檢方指控,羈押不是定罪,涉嫌也不能寫成已經犯案;事實如何,仍須經調查與審判釐清。

法律上的答案要等法院,道德上的問題卻不能等判決出爐才開始問。如果一場本該服務公眾的活動,被拿來替特定候選人鋪路;如果公家的錢,最後成了私人交情的餐費,那麼最先受損的,不只是帳本,還有人民對公共職務的信任。選民繳稅,是請民意代表監督權力,並沒有委託誰替自己安排飯局、培養「吃人嘴軟」的感情。

地方政治最會說的一句話是「大家都是自己人」。親戚是自己人,樁腳是自己人,常來服務處坐坐的也是自己人。這話聽來親切,卻有一個危險的後半句:公家的資源,會不會也被當成自己家的?公私界線一旦被親情和交情擦掉,質疑者反而像個不懂人情的外人。問一句「這筆錢怎麼花」,彷彿比花錢的人更失禮。

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圖片取自:( 示意圖123RF

有人說,吃一頓飯而已,選民哪會因此改變投票?也許不會。但民主的傷口,往往不是一口氣撕開的。今天覺得餐會無傷大雅,明天覺得車馬費是體貼,後天覺得請託工作不過是照顧鄉親。等到每件事都能用「地方習慣」解釋,選票還沒投入票匭,就先被人情秤過重量。選民要如何投票,本應是他獨立作的決定,無須先想起自己欠過誰一餐。

更令人不安的,是這類爭議總能迅速變成政黨攻防。一邊急著喊政治迫害,一邊忙著宣告對手腐敗;兩邊都說尊重司法,說完立刻替司法寫好結局。倘若案件涉及自己支持的人,便突然講究無罪推定;輪到對手,連起訴書都還沒看見,判決已在網路上印好。原則若只在有利時才使用,便算不上原則,只是印著道德字樣的競選傳單。

無罪推定應當保護每一位被調查的人,包括我們不喜歡的政治人物;公共監督也應當適用於每一位掌權者,包括我們投票支持的人。這兩件事並不衝突。我們可以拒絕未審先判,同時要求議會清楚交代餐敘的性質、經費來源、核銷依據與參與者名單;可以等待法院判斷刑責,同時要求政黨別用一句「相信同志」代替查證。

一桌飯終究會吃完,帳卻不能跟著收走。倘若最後證明指控不成立,當事人理應獲得公正對待;倘若查明有人拿公共資源經營選舉,就不能只用「人情難免」輕輕帶過。地方可以有人情,公職更需要分寸。人民真正該警惕的,是有人把兩者攪在一起,還笑著問:不過請大家吃頓飯,何必這麼認真?