【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

高房價讓人民買不起房,但人民有基本的居住權,必須予以保障,對於弱勢族群,政府也必須透過相關的措施,保障其有適當的住所。對於台北市政府能將4處捷運聯開宅釋出做為公共住宅,社會住宅推動聯盟日前表示予以肯定;但未來,北市府能否堅定立場,持續推動捷運聯開宅為公共住宅,及柯文哲市長能否兌現選前的5萬戶目標,必須予以觀察及檢驗。

公共住宅與捷運結合的案例,日、韓、香港、乃至歐美都有類似的作法,且是保障弱勢族群居住權的最佳方案之一,同時,也是落實居正義的一大途徑。對於捷運聯開宅做為公共住宅的好處,住盟表示,首先,政府取得的公共資產只租不賣,不會成為房產炒作的標的;其次,能讓政府鉅額投資的捷運建設,發揮公共服務的效益。此外,也能讓公共住宅跳脫區位偏遠、交通不便、住宅品質不佳的刻板形象,讓民眾能夠住得起、且住得好。

然而,近來有部分聯開宅所有權人宣稱,把公共住宅放在聯開宅裡會讓生活品質變差、且讓房價下跌,故強烈反對。對此,我們可以先來看,是否以往公共住宅的住戶,給人生活習慣差的刻板印象?還是過去公共住宅的居住品質都不好,所以這些所有權人有如此的聯想。此外,住宅社區品質的良莠,關鍵在於管理與住戶公德,而不是以居住者的身分、背景,或是有無資產做為分別;所以,此一說法仍有歧視的疑慮。

再者,捷運屬公共建設,是公共財產的部份,應利用於公共利益為優先,而不應做為投資房產獲利的工具,所以,影響房價的說法,實不可取。並且,公共資產使用於民眾可使用的社會住宅,應是合理且恰當的,更何況又是交通便利的聯開宅。

社會住宅當真給人負面的印象?對於聯開宅,馬英九總統也表示,若貼上「社會住宅」的標籤,有時候會有副作用,所以最好是「混居」。此外,柯文哲在參觀完聯開宅後,也表示認同馬英九的說法。至於聯開宅的租金及未來規劃,柯文哲表示,大部分的聯開宅,將租給20到45歲的年輕人,首年以市價85折承租,至於大坪數、租金在3萬元以上的公共住宅,未來預計將會賣掉。不過,雖說租金為市價的85折,但經調查,實際租金仍比周邊的行情貴,對此,柯文哲表示,這是政治問題,不滿意但可以忍受。
北市府推動聯開宅當作公共住宅,對於沒有房子的青年,無非是一個好消息;另一方面,對於長期扭曲的房市,也是一個刺激,也可以逼出一些空屋釋出,雖短期對高房價可能無法有立竿見影之效,但也許可讓房價漸漸鬆動。

不過,此項政策,也引來不少附近的居民及業者的反對聲浪,害怕房價因此下跌,或害怕未來居住品質受影響。解決之道,應與附近的居民有良好的溝通,聯開宅做為社會住宅的戶數其實也不算多,是否真會對房價有很大的影響?此外,若未來為混居的形式,也能減少標籤化的負面影響;更重要的是,應做好良好妥善的管理,確保住戶的生活品質,也可做一些鼓勵措施,如同柯文哲所言,若承租的第2、第3年表現良好,沒有不良習慣、不當二房東,租金可再打7折,以加強管理的品質。

現今民眾居住痛苦指數仍有增無減,要解決此一重要課題,必須政府有決心與魄力,民眾有自覺,業者有良心,才能朝打破高房價的目標邁進。執政者的決心,可以用時間來檢驗,在推動捷運聯開宅為公共住宅的部份,北市府有了一個好的開始,期盼未來真能持續推動,及兌現5萬戶的目標。未來,也必須加強管理層面,確保居住品質,才能不辜負政府明明釋出好地點,卻仍造就一堆敗落的龍蛇雜居之形象,若真如此,那就非常可惜了。

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