草根影響力新視野 文：Zera Photo Credit: skeeze @ pixabay by CC0 Public Domain

勞動部長郭芳煜上任後接受媒體專訪，對勞工釋放大利多，預計很快地要逐步恢復7天的國定假日，還要讓勞工7月份開始全面實施周休2日，另外還有勞工時薪將漲為126元，休息日工資加倍，還有爭取勞保年金給付不降等等對勞工實質嘉惠的德政，為了要讓勞工馬上有感，所以連續的政策上密集安打，看到企業資方氣急敗壞大喊吃不消，可想而知，拔資方的毛讓普羅大眾受惠的連續利多，勞工肯定有感。

勞動部這些政策的改變並未事先與資方的企業團體代表溝通，所以資方非常錯愕與不滿，在照顧勞工權益的同時，所有的增加成本都落在資方的身上，當雇主的獲利有限，但是營運成本卻是不斷地墊高，羊毛出在羊身上，到時候不能負荷的企業只好關門，最後受傷害的還是勞工。但是對於這個攸關勞資雙方權益的問題，到底有多少企業無法承受，以致難以為繼，這個殘酷的市場檢驗很快地會有答案。

過去任何需要修法的政策，到立法院都會有一番劇烈的拉扯討價還價，立委諸公也會承受不同利益團體的關說或是遊說，在朝野協商的時候互為攻防，最後協商出一個雙方可以接受的版本進入立法，但是新政府上台後，由於執政黨的全面執政，他們的政策可以在立法院一路開綠燈直達車，至終都會順利地通過，因為在野的實力懸殊，寡不敵眾，院會表決的時候，執政黨立委仗著人海優勢，舉手表決就可以通過，過去給朝野協商太多空間和機會，很多事情可以喬出來。目前勞動部這些嘉惠勞工的政策勢必都會逐步落實，除非執政黨的立委出面抵擋，同時經濟部也全然反對。企業不能心存僥倖，必須深刻地去體會立法院這樣的生態嚴峻的改變，可以說將來政策幾乎會很有效率地在立法院通過，但是台灣也面臨一個很大的危機和隱憂，就是彷彿沒有監督的機制，一個沒有實質監督的民主表面上很有效率，但是很容易造成獨裁，跟過去戒嚴時代一黨獨大的光景差異不大。

台灣的低薪、高工時，長期以來為人所詬病，台灣的實質薪資倒退到15年前的水平，有4成多的勞工平均薪資不到3萬元，講了多年的產業升級談何容易，除了資訊、電信還有一些高科技的製造業員工普遍有較高的薪資，產值佔GDP將近7成的服務業是典型的升級不易的高工時、低薪資的廣大族群。當產業競爭力衰退，出口貿易不斷的下降，獲利也跟著遞減，員工的薪資也就停滯。政府在照顧勞工的同時，不要忘記勞資雙方其實是在同一條船上，是生命共同體，政府責無旁貸的要改善整體的投資環境，提升產業的競爭力，讓企業可以獲利有餘力照顧勞工。

勞動部長在端出對勞工多項利多的滿漢全席之後，不只企業界的反彈聲浪大，很多民進黨的立委表示不會照單全收，所以緊接著郭芳煜與經濟部長會談之後，發布的新聞稿表示「政府將在顧及勞工健康前提下，建立更具彈性的加班工時作為配套，兼顧企業營運的彈性工時需求。」字裡行間有些端倪浮現，就是沒有信誓旦旦的強調要將一連串的利多如期實施。今年4月份林全發布郭芳煜出任勞動部長的時候，台灣勞陣表示失望，認為台灣勞工今日的處境艱辛，需要有新視野與大魄力的勞動部長，郭的傳統官僚出身不符合期待，並向郭喊話-絕對不要淪為經濟部會的附庸。郭芳煜當然知道勞工團體的期待，所以一上任就點三把火捍衛勞工團體的權益，但是回歸現實面，能否在部會之間的拔河角力勝出，就看他的政治智慧了。

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