草根影響力新視野 圖/文:林旻柔

財政部近日公布6月全國賦稅收入初步統計,今年1至6月房屋稅收突破700億元,不但較去年同期增加38億元,更創下史上新高紀錄,不過,房屋交易的土地增值稅實徵淨額,則較去年同期減少了26%。對於房屋持有稅創新高,但房地交易稅卻大幅減少,其原因在於,台北市調整構造單價與調高路段率有關。

值得注意的是,台北市政府預備明年房屋稅調整時,將一併調高中古屋的房屋標準單價,且回溯至30年的老屋,估計將衝擊40到50萬戶的舊屋持有戶,粗估每年房屋稅收將增加40至50億元,並且,台北市的增稅措施已引發蝴蝶效應,各地方政府恐群起效法,利用增稅來解決政府財政困境。

目前房屋稅調整三年一期將屆,台北市長柯文哲非但未調降不合理的稅基,反而以消弭前朝不公平稅改為由,提出應大幅回溯至30年舊有房屋也適用新標準單價方為公平,擬做為政策規劃方向,實行全民增稅之實,事實上,就是稅收利益當前而罔顧人民的荷包。對此,專家表示,針對老屋調漲房屋稅是一種嚴懲,此外,應將「房地合一持有稅」改為「房地稅」,廢除不合理的房屋稅與地價稅。

當前台北市政府房屋稅調整的方式,幾乎可說是一個濫殺無辜的通殺政策,甚至回溯至30年老屋,不論新舊屋一律全數增稅。如此一來,只是為市府稅收圖利,卻在尚未改善不合理的房屋稅基前,又用不合邏輯的思維增加稅收,令市民們苦不堪言。

事實上,各地方政府應依房地市值總價、實價課徵合理稅率,且在擬定合理稅制之前更不應該任意加稅,徒增民眾的痛苦。房屋的屋齡應依折舊年限,訂定遞減稅率,也應依持有年限長短訂定不同的優惠稅率,除可鼓勵民眾長期持有外,也有助於抑制短期炒作;此外,對於自用、非自用及持有的戶數,也應分別課徵適合的稅率,對於自用住宅應採輕稅政策,避免傷及無辜;而對於房地總價的認定部分,則應依實價登錄為基礎來推估,並具有每年可調整的彈性空間。

對於新政府而言,目前台灣的局勢必需先拚經濟,幫人民把基本的民生問題顧好,才有本錢談改革加稅。經濟未見轉好卻拚命加稅,除了讓人民生活痛苦指數增加外,更令社會各界觀感不佳;經濟若沒有成長,民眾的薪資收入也難以增加,在通貨膨脹的壓力下,更可能倒退。台北市向來以六都之首自居,更不應該隨意加稅而引起其他縣市的群起效應,身為地方首長,任何一個決策都應謹慎評估才行!

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