【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

台灣電子支付果真落後中國10年，且業者拿到執照沒人敢開業？對於日前有總統候選人抨擊台灣的電子支付進度嚴重落後，且媒體指稱無人敢開業，對此，金管會主委曾銘宗表示，目前取得電子支付專營執照有3家業者，將在今年第一季全面開業上線，此外，已有16家銀行兼營該項業務，其中有超過10家已正常營運，並沒有輿論所講的問題。

曾銘宗表示，在第三方支付修法後，其實很多業者認為我們的法令相對其他國家先進，我們有雙幣別，若以後有新進業務要開放，只要經過主管機關授權就好，現行的法令相對其他國家先進。此外，曾銘宗指出，由於新法公布後，包括軟體及硬體都需要修正調整，需要有一段籌備期，預估3家獲得執照的業者，在今年第一季就可全面開業上線。他進一步表示，這3家專營機構，在法規上屬中度規範，我們跟國外環境有所差異，在大陸、韓國網路支付剛發展是採實名制，使用者身份已經過確認；不過。台灣網路並非建立在實名登記制上，因此若要轉換幣需有一段調整的時間，且在技術方面也仍有需要克服的地方。

另一方面，在P2P(個人網路借貸平台)方面，金管會考慮修改第三方支付條例(電子支付機構管理條例)方式，未來將開放P2P讓第三方支付業者申請開辦。根據現行電子支付機構管理條例規定，第三方支付業者已可辦理儲值、匯款及O2O(線上到線下)業務，若能再增加P2P業務，將擴大第三方支付業者的商機。

對此，曾銘宗於新春記者會表示，希望推動開放P2P可以快一點，但仍需修法。他說，現行法律並未禁止個人貸款，如果要藉由開放導入管理，可能需要立法，目前法律授權訂定的行政命令強度不夠。但修法需要時間，目前已有非第三方支付業者想做P2P業務，所以更要加快腳步推動P2P的開放。

向來支持推動第三方支付的網路家庭董事長詹宏志則表示，P2P的借貸方式，可增加個人融資管道、減少社會地下金融，對個人的債務重整及小微企業融資發展都能受惠；網路借貸平台是對徵信數據的擴大，過去熟悉的金融消費及交易數據，都可被納入徵信範圍，徵信技術是可以提升的，可建議金管會可以更積極，或是先以「試辦」方式，讓業者推動P2P的網路平台借貸業務。

目前支付寶在台灣已開放，陸客來台可在夜市用「掃手機」消費，但國內第三方支付業務進度仍然相當緩慢，金管會除了因考量內稽內控、洗錢防制等因素，強調必須先行修法、立法，但在小額的信貸、且評估業者的實力及過去的誠信記錄，應可先行適度開放，或是利用試辦的方式，與有意願承辦的業者積極溝通，討論出更快更可行的辦法出來。

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