文／鄧凱元　圖／黃明堂

「農業用地興建農舍辦法」修正案在立法院出現變數，正反方怎麼說?除了遏止蓋豪華農舍，農地使用還有更多待解難題。

日前，農委會與內政部為了杜絕「農地種豪宅」歪風所訂定的「農業用地興建農舍辦法」，已按照程序送至立法院備查，國民黨立委陳超明卻領銜提案，將此案從「備查案」，改為「審查案」，可能遭立法院修改生變，引起各界譁然。

知名律師陳長文更投書媒體，大罵提案的國名黨立委「猙獰現形」、「國民黨還需要救嗎？」

這一次農委會與內政部所提出的修正案，明確規定三類資格才可稱為「農民」。分別是具有農保身分、農漁會與水利會會員，或提出具體的農業經營計劃者，杜絕過去「農業發展條例」對農民的定義過於寬鬆，導致農地到處興建豪宅的歪風。

台聯黨黨團與陳超明等十八位遍布北、中、南的國民黨立委聯署提案。

民間團體也質疑，民進黨雖然沒有連署提案，但對此議題也未明確表態。

對此，民進黨籍、立院經濟委員會委員蘇震清表示，限縮農民資格，「農地的價值會減少，」很多農民現在是兼職，政府不應該只管農舍，卻忽視在農地上蓋工廠以及便利商店的亂象。

農地炒作到底多嚴重？修正案能有效遏止嗎？數字會說話。

非農民搶農地 青農受害最深

農委會主委陳保基，在立法院面對質詢時說，從○八年到一三年，蓋成的一六三三八棟農舍，不到四成是農保和農業從業人員。

「農地種豪宅」最氾濫的是宜蘭縣。宜蘭縣府農業處副處長康立和指出，過去幾年新蓋的農舍，有高達六成都有移轉的紀錄。

非農民搶蓋農舍、快速移轉，受害最深的就是青年農民。

今年三十三歲的陳帥之，三年前來到宜蘭縣三星鄉種茶樹和香茅。一開始他也嘗試要買地，卻發現一分地（約二九三坪）已經飆漲到兩百萬台幣，只好先租地。…【全文未完，完整內容請見《天下雜誌》584期】

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