草根影響力新視野 王微曦

立法院去年114年12月26日通過停砍公教人員退休金調降法案。此案三日後，總統已簽署，法案正式生效。但考試院本部及行政院卻分別提起釋憲，要求暫停時停止執行。

可是釋憲需大法官開憲法法庭，去年只剩八人的大法官，常以五人不足人數（合法應六人）就任意開過幾次合乎綠意之意的憲法法庭，都被批評大法官自己都違憲了，其判決實屬無效。故大法官後來也不敢輕易召開憲法法庭。

但法案若經總統簽署發布，若無釋憲，執行單位必須在半年內執行，否則會被告發瀆職。銓敘部為負責退休公教人員調薪之機關，不得不拖至今年六月才向全國各機關寄發重新審定書。

老實說，一個簡單的停砍退休金，在AI時代，何須半年時間？銓敘部只是在拖延時間而已。眼見快到半年了，只好重新審定。可是寄給各單位的審訂書，又不清不楚的。審定書表格欄，似乎未將111年 ，113年兩次調薪的金額加入，容易讓人誤會退休金反變少了。需看字很小的備註欄，才能知道會分不同年次退休者，補發補償金。這引起不少公教人員的恐慌，以為怎麼怎越嶺越少的。審定書其實應明列調薪後兩次的目前實際金額，是否較妥適，減少誤解，而申請再審呢？

圖片取自：（ 示意圖 FB ）

更令全國公教人員憤怒的是，銓敘部不補發113、114年兩年的差額，自己曲意解釋，法案沒規定何時開始調整，只肯補發總統簽署後的115年1-7月的差額，於8月日1日才一起入退休公教人員帳戶。立委翁曉玲便認為銓敘部為德不卒，還凍結考試院1千多萬經費。

退休公教人員，受委屈還算好，至少銓敘部肯動作了。但行政院長卓榮泰對對銓敘部八 月一日定調重新審定新的調整退休金，卻不以為然，仍然希望5人大法官速開憲法法庭釋憲。如大法官判決此案違憲，那停砍退休金案的進行，等於白花時間，不是失效，就是又有得拖了。立法委員仍須努力解套。這又掀起十九萬退休公教人員心中的不安，若5人違法的大法官，仍昧著良心，召開憲法法庭，做出違憲的判決，豈不又打代表民意的立委通過的法案一把？

卓榮泰是學法律的，竟然還要知法亂法。停砍退休金又不是要增加薪水，只是在物價高漲的時代，讓窮老的公教人員退休金不致再逐年降砍而已。當年砍退休金，不違憲，現在停砍退休金，又哪裡違憲了呢？

期望卓榮泰不要再無事生非了。