草根影響力新視野  騎鯨人 

一個國家國防要強,沒人反對;問題是政府每次端出「特別條例」時,那表情像在說:各位鄉親,這杯叫「國安特調」,請閉眼吞下,別問裡面有沒有加糖、加冰、加誰的親戚。民主政治最基本的常識是:機密可以拿來遮住敵人,不能拿來遮住帳本。

先把話講白:行政院通過的版本,規劃 2026 到 2033 年,上限新台幣 1.25 兆,要買精準火砲、遠程打擊、無人載具與反制、防空反彈道反裝甲、AI 指管通資情監偵、作戰持續量能、以及台美合作裝備等七大項。 這不是買兩盒彩券,是一張八年期、金額高到會讓人「猛吞口水」的國防大單。劇情就熟悉了:政府急、在野疑、民眾夾在中間,像被要求一邊綁鞋帶一邊衝刺 100 公尺。

但在野黨的角色不是當「反對專員」,而是當「驗收人員」:要提升戰力,我們聽得懂;「先過再說、細節保密」,我們可以假裝聽懂,但可以叫立法院當提款機,把國安當 PIN 碼嗎?尤其國防部自己也說,具體項量與金額在條例通過、特別預算核賦前「無法公開」,將以機密會議專報。 尊重機密,但更該尊重一個原則:你可以不公開給敵人看,但不能不交代給人民的代表看;更不能拿「機密」當萬用膠帶,把所有質疑都貼成「不愛台」。

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圖片取自:(wikipedia

所以,這篇文章不是要刪國防,而是要替國防裝上「防詐」功能。請分年編列、逐年審查,八年要 1.25 兆可以,但每一年都要有清楚的採購清單、交付里程碑、驗收指標;不是一次給到飽,然後八年後才發現買到的是「戰力」還是「戰栗」。民眾黨版主張設上限、改成逐年編列與審議,本質上就是在提醒:特別預算不是特別不用負責。

第二,戰力 KPI 跟查帳 KPI 要一起寫進條文:國防買的是「能上戰場的裝備」,不是「能上新聞的剪綵」。每一筆錢對應到什麼能力,攔截率、存活率、部署速度、補給韌性、或後備動員效率,請白紙黑字。 每一筆錢也要對應到什麼審計路徑:合約管理、交貨驗收、付款節點、變更設計、逾期罰則。今天如果我們連「買了什麼、何時交付、誰來驗收」都不敢問,那明天敵人不必登陸,先靠我們自己把制度的膝蓋跪壞。

第三,機密審查要有制度,不是靠信仰:該機密的就走機密會議,要有跨黨派的保密審查小組、固定格式的密件帳冊、可追溯的決策紀錄;在不傷害國安前提下,事後分階段解密、公開摘要與審計結論。千萬別一邊說「相信我」,一邊又要求人民拿出「無條件相信」的忠誠押金。國安是盾牌,不是遮羞布;更不是「這筆我先刷,明細你別看」的黑卡。

當社會有所質疑,政府最省事的回應是扣帽子,但卻非最有效。把監督做成制度、把透明做成流程、把責任做成可追究才是正途。在野黨要監督的,不是「反對國防」,而是反對「不准查帳的國防」。把國安做成空白支票,短期看起來很豪氣;長期只會把民主的信用刷爆。