民進黨幾次的覆議、釋憲均扳回一城；因此食髓知味，面對依立法院三讀通過的「軍人待遇條例」、「警察人員人事條例」，編列軍人加薪、提高警消退休金等相關預算，仍不編列，還認有違憲之虞，要待釋憲。

但日前立法院三讀通過「老舊眷村改建條例」，是行政院繼「財政收支劃分法」不副署後再出現第二案，嗣後行政院對立法院三讀通過的議案，只要不符合民進黨意，就以「不副署」如法泡製；當下不副署，總統就不公佈，就不執行，簡單、快速、省時、省力。憲法早已提供明確且正規的處理管道，包括提出覆議；覆議未獲通過，仍可聲請憲法審查，必要時也可聲請暫時處分。

副署權依「中華民國憲法」第37條， 指總統發布法律、命令時，須經行政院院長之副署，或行政院院長及相關部會首長之副署，才具法律效力。此制度旨在建立責任政治，讓行政院長對總統行為負責。若法律明顯違憲或窒礙難行，行政院長有權「不副署」以示負責任的態度。

「財政收支劃分法」、「老舊眷村改建條例」是為均衡中央、地方財源，而眷村改建是歷史共業，是昔日國防部疏失造成的，除了修法並無其他解方，修法後還能達到填平財務黑洞、活用資產，造福地方，兩案修法在在福國利民，法律全無違憲及窒礙難行之虞，卓榮泰不副署有何正當理由？令人費解。

卓榮泰不副署，故意曲解否決立法院決議；阿扁時代同是朝小野大，他也不至如此囂張抵制代表民意的立法院；賴清德竟胡作亂為，毀憲亂政。若主客易位，當今是國民黨執政，也是朝小野大時，以此不副署、不執行；在野民進黨恐大鬧行政院、總統府，發動民眾走上街頭抗爭，癱瘓街道交通也不無可能。

立法院三讀通過的法律，不合民進黨意，賴清德、卓榮泰，就不公布、不副署，毀棄權力分立原則，視台灣民主法治如無物，剛愎自用，唯我獨尊，專制獨裁，心中哪來民主法治？只是慶典演說的用語詞彙，說說嘴罷了。