草根影響力新視野 騎鯨人
如果少子化是一場慢性失火,最近被炒熱的《人工生殖法》修法就像有人端著一支香氛蠟燭衝進濃煙,語氣堅定,「各位放心,我有解方。」蠟燭很香,鏡頭很亮,但火勢仍按月繳房租、按季調電價,穩穩燃燒。
先看文件,別看情緒。行政院在2025年12月11日通過修正草案,重點是把適用對象從異性婚姻夫妻擴大到未婚女性與女性同婚配偶,並以「兒童最佳利益」與醫療品質管理為主軸,強化知情同意與捐贈資訊可近用等制度;同時,政院版刻意不納代理孕母,採「脫鉤」路線,理由很直白,社會爭議大、共識不足。
接著立法院衛環委員會排審,焦點立刻被「代理孕母要不要一起入法」吞掉;多個版本直接把代孕專章搬進來,另一派則喊脫鉤另立專法,朝野在程序與方向上正面衝撞,連「先處理有共識的部分」都能吵成沒有共識。
現在回到題目,把人工生殖當成「對抗少子化的武器」合理嗎?不太合理,因為它的射程先天短。政院版要求受術者須能以自身子宮懷孕生產,45歲以上還要先檢查評估;未婚女性另涉及設籍/居住等條件設計。這些或許是風險控管,但也等於宣告,這不是全民抗少子化的戰略武器,頂多是給特定族群的精密工具,而且還要先通關。
少子化真正的敵人不是「缺法條」,而是「生活不配合」,工時、薪資、房價、托育供給、教育成本、職場對懷孕育兒的隱性懲罰。把門打開一點很重要,但門外如果仍是高成本低支持,門開得再大,也只是讓更多人看見自己為何退場。
圖片取自:(示意圖123rf)
更精采的是它被炒作成政治短劇,你反對某版本,就被貼成「不愛孩子」;你支持,就能在鏡頭前化身「人口救國」。代理孕母一上桌,討論立刻從醫療與權利,滑進「子宮能不能被制度化交易」的泥沼。國健署整理預告期間600餘則意見,約8成反對代孕,並指出牽涉三方權利衝突,才主張脫鉤、重啟程序慢慢談。
而且,這齣戲還特別容易把「長期政策」縮成「短期表演」。有民團擔心併案倉促審查會犧牲弱勢女性,呼籲先讓單身女性與女同志配偶的部分上路,代孕另案處理。同一時間,媒體鏡頭又最愛捕捉那些高舉標語、互相指認「誰以前支持、誰現在反對」的瞬間,自以為翻舊帳就能翻出新生兒。
理念漂亮,但一旦落到台灣式行政現場,也可能變成另一種「申請人生」,想當父母先面試、先評分、先跑流程。評什麼?誰來評?標準能不能避免對非典型家庭的偏見?國家用「最佳利益」當門檻,做得好是保護孩子;做不好,就是把「家庭」做成一張審查表。
結論其實不浪漫,人工生殖可以是醫療支持與權利平等的一部分,但把它封為「對抗少子化的合理武器」,就是拿顯微鏡上戰場,看得很細、打得很熱鬧。工具該留在制度配套與醫療監管裡,不該被拉到聚光燈下當道德聖劍;否則我們忙著辯論子宮能不能上架,卻讓育兒成本繼續上漲,少子化當然會很有禮貌地續訂。