草根影響力新視野 尚智 

教育部為建立教師的友善健康職場環境,近日預告修正「教師請假規則」,一大亮點是新增身心調適假,每學年可請假3日。公務員也有類似的給假調整,行政院與考試院聯手推動修改「公務人員請假規則」,新增身心調適假,每年也可請假3日,將於今年「世界心理健康日」10月10日施行。

從正面的角度來看,公教人員新增身心調適假,展現政府重視公教人員心理健康的美意;而且為了保障公教人員請身心調適假的權益,請假時毋須檢附證明文件,當事人服務之機關或學校不得拒絕,亦不得為不利的處分(例如影響考績)。

公教人員新增身心調適假,表面上是政府德政,看起來是進步的政策,但是有適用對象不領情,認為不符合職場的現實需求,甚至稱為現代版的「何不食肉糜」。最大的貓膩之處是,身心調適假被併入事假計算。由於身心調適假與家庭照顧假皆併入有薪事假7日,兩者形成零和的競爭關係。尤其是上有老、下有小的青壯輩公教人員,如果為了其家庭成員預防接種、發生嚴重疾病或其他重大事故須親自照顧時,必須多請幾日的家庭照顧假,可能就會壓縮到留給自己的身心調適假額度。

ADEY2505
圖片取自:(示意圖 123rf

令人驚訝的是,由於教育部的政策推動,高中生比公教人員更早有身心調適假規定,而且明定不屬於事假,這顯得高中生的請假規定比公教人員更進步。另一個類似的案例是,女性生理假每年在3日以內,亦不計入病假。因此,公教人員的身心調適假具有比照辦理的正當性,不應併入事假,才能真正發揮政府鼓勵公教人員放鬆身心的原意。

如果眼光放得更為長遠來看,公教人員的請假規定通常比較進步,具有政府帶頭引領社會風氣的示範作用。由於廣大的勞工朋友目前尚未有身心調適假,而且請事假都不給工資;未來勞動部如果研議勞工的身心調適假規定,萬一比照公教人員併入事假,最大的差別是公教人員還能用到有薪事假7日的額度,勞工只能請無薪事假,那就真的成為現代版「何不食肉糜」了。