草根影響力新視野 蔡威

民進黨政府浩浩蕩蕩調查國人是否持有中國身分證，內政部長劉世芳日前指出，約有40多人正在接受調查，陸續傳出遭到註銷戶籍，而由戶政事務所通知相關單位撤銷護照及健保資格。然而，賴政府積極查核是否具有「雙重身分」，一旦發現具有中國身分證，恐讓他們變成名副其實的「半脫台者」。

「半脫台者」是未取得中國大陸戶籍，也未完全放棄中華民國國籍。中華民國國民可以自主申請喪失國籍，喪失國籍也會連帶喪失戶籍，但要政府主動註銷人民國籍，恐怕會有難度。台灣法規並無提及「註銷國籍」，僅有「註銷戶籍」一事，必須符合「領用中國護照」以及「大陸設有戶籍」兩個要件，卻也淪為政治操作的手段之一。如今，民進黨政府開始遂行「半脫台者」政策，鎖定具有對岸護照與戶籍者，僅有除籍的行政手段缺乏制度配套，恐讓威權統治再度復辟。

內政部鎖定近期陸配不當言論進行查核，引發社會對於政府掌握名單來源的質疑，如同過去白色恐怖年代，進行所謂黨國機器運作模式，而由當局決定稽查對象。如今，內政部的調查對象由誰決定？在民主國家理應公開透明，政府對於任何約談或調查應有程序正義，才能避免侵犯人權。內政部查核不法且廢除戶籍絕對合理，但是名單來源恐怕耐人尋味。

圖片取自：（wikipedia 中華民國內政部）

內政部是以自行調查還是舉報調查？差別在於是由政府主動進行，還是依賴民間舉報，甚至搭配網紅進行政治操作，恐怕有失政府形象。當親政府立場的網路意見領袖，積極參與揭露所謂的「半脫台者」，而與政府部門形成一種搭配模式，不僅導致社會對立加劇，某種程度也會產生自由心證，鎖定特定人士舉報陷入公器私用。政府應在調查具有陸籍身分謹守程序正義，避免傷害人權。

民進黨政府對「半脫台者」的政治手段，除了擔憂統戰背後的國安危機，某種程度也是對於人才外移的自信不足，若賴政府無法以正向政策吸引鮭魚返鄉，恐在尚未出現國家安全與軍武危機之前，就先加速社會撕裂與人才外流，而讓遊走兩岸之間的「半脫台者」層出不窮。