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草根影響力新視野 莊清隆

川普上任兩個多月，原有的世界可以說已經是面目全非。誰是朋友，誰是敵人，誰是侵略者，誰是被侵略者，什麼是公平正義，什麼是胡作非為，通通的被川普攪成一團糊塗。權力的任性，發揮得淋漓盡致，幾乎瓦解美國主導的全球秩序，帶來世局極大不確定性。川普與歐洲在經濟、關稅、軍費、俄烏停火等多方面產生嚴重分歧，氣得有法國社會黨歐洲議會議員拉斐爾·格魯克斯曼（Raphaël Glucksmann）公開呼籲法國收回位於美國紐約港自由島的自由女神像，稱“美國不再體現該雕像所代表的價值觀”。我們從歷史的角度看，第二次世界大戰結束之後，可以說是人類歷史上絕無僅有的黃金時代，世界和平、經濟大發展、教育的普及，科技進步，人均壽命大幅增加，人類生活品質的提升都是絕無僅有的。這些成就的取得，可說主要就是美國因素。美國的民主自由原則，市場自由和金融自由的原則，保證了全球經濟的大飛躍。在美國的經濟和軍事實力為後盾之下，世界得到了飛速的進步。也可說美國以世界警察態勢，保證了世界的安全。令人遺憾的是，人類的黃金歲月，人類從未有過的較好的秩序，現在在川普不按牌理的操作下卻面臨了巨大的不確定性。

川普在國內提名億萬富豪馬斯克（Elon Musk）領導新設的「政府效率部」，DOGE （ Department of Government Efficiency ）， 進行大規模政府開支改革，任務包括精簡政府官僚機構、削減多餘法規、減少不必要支出及重組聯邦機構，被認為是「拯救美國運動」（’Save America’ Movement）。但還看不出成效，已把國內搞得雞飛狗跳，怨聲載道。

3月11日，美國宣布解僱教育部超過1千300名員工，引來抗議者前往華府教育部外示威。雖然要裁撤教育部這個聯邦機構，得先得到參議院60票以上絕對多數同意，程序相當複雜，但川普透過行政命令和大幅裁員，其實已經讓教育部進入半癱瘓狀態。

3月20日川普正式簽署了1項旨在實質上廢除聯邦教育部的行政命令。

美國現代歷史上還沒有任何一位總統透過行政命令關閉教育部。

美國教育部監管美國大約10萬所公立學校和3萬4000所私立學校。

此外川普政府對美國國際開發總署(US Agency for International Development，USAID)發出裁員及刪減經費通知將裁撤1600人。

但美國外交人員協會(American Foreign Service Association)、美國政府雇員聯合會(American Federation of Government Employees)立即向聯邦法院提告。

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圖片取自：（FB Donald J. Trump）

不久美國聯邦最高法院裁定不允許他凍結約20億美元（約新台幣656億元）的款項不給美國國際開發總署。

國家廣播公司新聞網（NBC News）報導，這是最高法院針對川普新政府面臨的法律戰所做出的第1項重大裁決。

這些糾葛正考驗美國到底是憲法偉大，還是總統權大，也考驗西方百年來奉行的民主政治三權分立的可靠性與優越性。

至於川普的外交手段與策略，更是讓人瞠目，毫無底線支持以色列，放任以色列轟炸加沙屠殺巴勒斯坦平民， 揚言要收買格陵蘭島，合併加拿大，奪回巴拿馬運河，瓜分烏克蘭礦產，退出巴黎氣候協定，退出世界衛生組織（WHO），退出聯合國人權理事會（UNHRC）。已失維護世界正義與福祈的心態。

日裔美國政治經濟學者，哈佛大學政治學博士。法蘭西斯·福山（Francis Yoshihiro Fukuyama），《歷史之終結與最後之人》（The End of History and the Last Man）作者，認為西方國家自由民主制的到來可能是人類社會演化的終點、是人類政府的最終形式，此論點稱為「歷史終結論」歷史終結，意味著：自由民主制將成為所有國家政府的唯一形式、而且是最後的形式。

希特勒不就是通過民主選舉合法上臺的嗎？不是一手挑起了第二次世界大戰嗎？因為川普目前所做的，只要是客觀一點的人都會承認，現在的世界其實已經處在危險邊緣了。

早在一九九零年代英國歷史學家阿諾德·約瑟·湯恩比，（Arnold Joseph Toynbee），認為西方文明，也就是古希臘文明體系太殘暴，有一種自我毀滅的傾向，他建議應該向中國文明學習。他甚至表示，如果可以再生為人的話，願意出生在中國，並且預言中國將是融合人類的最重要核心。湯恩比在他的歷史研究中，認為，西方的文明正走向自殺，到最後甚至大家會同歸於盡。倒是相對來說，中國文明看起來更為平和，更具永續性。所以他建議西方文明應該向中國文明學習。美國國防部次長提名人柯伯吉（Elbridge Colby）2025/03/04日出席參議院人事聽證會，強調失去台灣將是美國的巨大災難。他警告，兩岸軍事平衡已急遽惡化，並主張台灣應將國防預算提高至國內生產毛額（GDP）的10％，日本則應提升至3％，柯伯吉同時點名日本的首要任務是提高國防支出。他說，日本增加防務經費速度過慢，應將其提升至GDP的3％。

但是日本不摔，日相石破茂3月5日在國會表示，「日本的防務費用由日本決定，而非根據美國等其他國家的指示」。官房長官林芳正則補充，日方將於2027財政年度軍費達成GDP占比2％的目標。日本幾乎是美國的附庸保護國，都敢嗆懟美國的無理要求。台灣如依美國要求提高到GDP10％是2.6兆，將占中央政府總預算歲出2.9兆近9成，等同破產，台灣去年國防支出約占GDP2.45％，為新台幣6470億元。台灣因毫無保留依賴美國，總統賴清德也不得不表態，台灣政府今年將國防開支提高至GDP的3％。其實美國國防預算只不過占GDP的3.2%，以色列5.2%、歐盟不到1.5%、日本不到2％，要求台灣增至GDP的10%，台灣的軍火又是100％購自美國，美國作此要求完全是吃定台灣。所以台灣這樣毫無底線依賴走向不確定的美國是否恰當，是否能長治久安，當政者應加三思。 

政治思想家的觀點與遠見也值得執政者參考。