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草根影響力新視野 小丞  

近日,國民黨台南市黨部副主委莊占魁與罷免總幹事劉金輝,因被指涉及「死亡連署」與個資不法,遭台南地檢署聲押禁見並獲法院裁准,消息一出,引發外界高度關注。然檢方啟動大規模搜索、深夜偵訊、聲押禁見的高強度辦案手法,是否與本案所涉「偽造私文書」這類最重五年徒刑的輕罪相稱,已值得社會各界深思。

依法而論,偽造文書當然不容姑息,尤其在罷免制度中更應嚴防造假,以保障民意與正當性。但就比例原則而言,面對尚未定罪、涉案屬輕的行政文書瑕疵,檢調如此高調動員,是否有過度執法、選擇性辦案之嫌,亦無法忽視。更諷刺的是,在總統選舉連署期間,鴻海創辦人郭台銘遞交逾百萬份連署書,經中選會查核後竟發現高達5271人於連署前已死亡。雖台北地檢署也立案偵查,最終卻因「查無通靈者身分」而簽結,草草收場。

試問,同樣是冒用死者身分,郭辦案簽結、台南罷免案卻聲押禁見,這樣的雙重標準如何服眾?

中央選舉委員會統計,今年全台已有1737名死者「顯靈」參與立委罷免案連署,觸目驚心。中選會早已強調,此類行為早在過去各式連署活動中屢見不鮮,制度性漏洞早已存在,罷免案只是再度揭開傷疤。真正該被檢討的,不只是個別造假者,更是整個制度設計與行政責任的落差。

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圖片取自:(FB 李進勇

目前全台有38件罷免案一階過關,其中國民黨立委佔了34席,在綠營各級動員反制、舉發不法之際,藍營確實應自問內部連署管理是否到位。但這不代表檢調就能擴張辦案尺度,將在野黨地方幹部聲押示眾,在法治社會中,政黨支持與否不該成為法律適用的依據,比例原則與程序正義更不容輕忽。

此外,對照郭台銘案,北檢坦言在現行法制下「無從特定偽造人身分」而簽結,其實正突顯制度的盲點。民眾可匿名填寫連署書,收件單位無查核權責與機制,導致造假難以追責,這才是連署造假無法遏止的根源。

面對這樣的問題,立法院去年已修法通過《選罷法》修正案,要求提議人與連署人須檢附身分證正反面影本,強化驗證與責任歸屬。這無疑是遏止亡靈連署的必要之舉,卻也引發個資外洩、寒蟬效應等新爭議。未來如何在防弊與保障公民參與之間取得平衡,考驗著立法者的智慧。

從法理到政治現實,這場罷免與造假風波早已超越單一事件。當司法力量過度介入政黨競爭,制度漏洞反成為政治角力的戰場,受傷的絕不只是藍綠,而是整體民主制度的穩定與公信力。若真要遏止亂象,重點應放在制度完善與行政查核能力的提升,而非選擇性偵辦來應付壓力、轉移焦點。畢竟,法治的核心從來不是「打了誰」,而是「怎麼打」;一旦法律成為有顏色的工具,不論哪一黨掌權,最終失去的都將是整個社會對正義與制度的信任。