草根影響力新視野(琪拉編譯)
去年十二月十八日,全球第三大鋼鐵製造公司新日鐵(Nippon Steel Corporation)與美國鋼鐵公司(U.S. Steel)達成最終收購協議,將以149 億美元價格收購美國鋼鐵。之後,美國鋼鐵公司將成為完全有NSC出資、持有的子公司,不過將保留其名稱和位於賓夕法尼亞州匹茲堡的總部。這家日本鋼鐵製造商也承諾遵守與美國鋼鐵工人聯合會 (USW) 工會的現有協議,此次收購將使新日鐵成為世界第二大鋼鐵製造商。
但這件事情遲遲懸而未決,因為美國尚未就美國鋼鐵公司出售給日本是否構成國家安全風險達成共識。新日鐵收購美國鋼鐵公司的命運現在掌握在拜登手中,拜登幾個月來一直主張該公司應繼續由美國所有,以保護國內鋼鐵就業崗位,預計他將阻止這項收購。
因為美國鋼鐵公司被廣泛認為是美國工業的象徵,若成為外資所持有,這在美國引起廣大的爭議,擔心併購協議對工人、供應鏈和國家安全造成威脅,白宮、兩大黨派和美國工人黨都批評或反對該協議。
但該交易得到了多位政府官員、政策專家和商業分析師的支持,他們認為這將有助於重振美國鋼鐵公司和該國日漸衰落的鋼鐵業,並反駁日本是主要經濟夥伴和投資者的說法。
圖片取自:(wikipedia)
在長達數月的審查過程中,美國外國投資委員會(俗稱 CFIUS)在該交易是否構成政治避雷針之外是否構成國家安全風險的問題上陷入僵局。通常,委員會的最終報告會告知總統對交易帶來的潛在風險的看法。該委員會由財政部擔任主席,由總統內閣機構負責國家安全領域的高級官員組成。
但在委員會內部,高級官員對拜登、和川普公開反對該協議表示失望,這危及了該委員會審查該協議實質的能力。美國鋼鐵公司和日本鋼鐵公司都堅稱,這筆交易不會對國家安全構成威脅。
這筆收購案的價格幾乎是新日鐵公司從美國克利夫蘭懸崖公司收到的敵意報價的兩倍。為了確保交易獲得批准,日本承諾向美國鋼鐵公司在關鍵州的業務投資數十億美元。
由於兩黨政客發誓要保護美國製造業,這次合併成為了避雷針。但美國鋼鐵公司表示,這筆交易對於幫助支撐該公司境況不佳的業務是必要的,幾十年來,該公司一直在努力跟上更便宜的外國鋼鐵(主要來自中國)的步伐。美國鋼鐵公司9月表示,如果沒有新日鐵的收購,該公司將被迫關閉擁有工會工人的工廠。美國鋼鐵公司表示,其日本競爭對手的數十億美元投資將進一步支撐該公司的設施和財務,超越其自身的承受能力。
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