草根影響力新視野  王晞林 

總統大選前，國民黨總統及立委候選人，皆宣示選後必為受年金改革之害的軍公教人員，討回一些公平和正義。其一，2016年，年改砍殺軍公教退休金太慘烈，且違反法律不溯既往的基本原則，讓四、五十萬退休軍公教人均受其害。當時國民黨雖申請釋憲，但大法官均為蔡英文所任用，竟以砍年金，溯及既往，並無違憲判決，顯示大法官連基本的法律原則都不遵守。今年換賴清德對國會改革，要申請釋憲，國民黨若無對策，恐怕親綠的大法官們，又會重抄故技，做出不利國家改革和違反法律基本原則的判決。

當然，對大法官判決而言，最辛酸的大概就是退休公教人員了，他們不僅已面臨多年退休金大幅縮小的苦境。

當年，蔡英文總統、陳建仁副總統在軍改通過立法後，才敷衍了事又沒誠意地地向軍公教道歉一下，但道歉有用嗎？

好笑的是，考試院事後還說怕年金改革衝擊文官體系，表示將安排公務員上理財課。筆者不禁啞然，如果上理財課，就能挽救退休後的生活財務，那未免想得太單純了，理財有得有失，怎能說理財就能不怕退休金大幅縮水的無奈？

圖片取自：（FB 陳建仁 Chen Chien-Jen）

筆者擔心的是，公務員體系，又要倒回到四、五十年那種狀況。四十多年前，筆者初任公務員時，機關裡，老公務員很多，因為薪水微薄，退休俸也不多，大家只好熬到老，公務員給人只會看報、喝茶的印象，就是那年代。我記得有一位秘書，明明六十五歲該退休了，卻去申請證明，表示他當年大陸來台時，身分證早報了兩年出生，就是為了多撐兩年才退休，退休生活維艱嘛！說到理財，那時明明禁止公務員上班時玩股票，還是有一些中、老齡同仁，上班偷偷到廁所聽收音機的股票行情，早上十一點多，早退溜出去證券行的。這大概也是為退休生活打算吧！你不用教，有些人就會在職場各憑本事求發展的。

後來，蔣經國時代，政府才開始效法新加坡，逐步提高公務人員薪水，讓公務員能養廉，並提升行政效率；同時，為讓公務體系年輕又有活力，更鼓勵公教人員早退，而有五五專案的實施。公務人員才有雖不多，但較平穩的退休待遇。到二、三十年前，筆者已感到我們的公務體系，已煥然一心，充滿活力，與四、五十年剛進公務部門時大不同。

當然，這與當時政府知道創新經濟，讓國家繁榮，是有互動關係的。如果今天的政府，只會鎖國和民粹，不知要提升整體國家經濟動能，只會大幅縮減公務員薪水和退休後的養老基本需求，恐怕正如網路上留傳的，公務員大家都要：「做到滿，不見得要做到好」； 這不好像又要回到四、五十年前的樣子了。

好不容易，此次國會改選，國民黨已占多數了，在無賴的賴總統釋憲之前，先為軍公教爭取一些公平和正義，來顯示在野黨團結就是力量的偉大吧！