草根影響力新視野 喬依絲編譯 

不論是舒適怡人的溫泉、風景如畫的冰蓋和月球般的熔岩景觀，冰島一直是個深受歡迎的旅遊勝地。但是這個以冰和火聞名的北歐小國並不想因為大量的遊客湧入而犧牲了國內居民或自然環境，因為這個代價實在太大了。

近年來，為了試圖遏止過度旅遊的負面影響，包括荷蘭阿姆斯特丹或是義大利威尼斯等全球各地的旅遊熱點地區都採取了保護措施，但同時還必須保留這個非常重要的國家經濟收入來源。

冰島總理布亞尼·本尼迪克特松 (Bjarni Benediktsson) 表示，冰島政府仍在努力為未來的旅遊業建立稅收制度，可能會是更傾向於使用者付費的系統。「透過這個做法，我們可以控制交通狀況。因此，在旅遊需求高峰時，我們可以徵收更高的稅，我們可以在一天之中、幾個月之間或一年中的部分高峰時間修改費用好達到人數控制的效果」冰島總理說。不過新政策目前還在醞釀規劃中，冰島政府需要進一步尋找適當的平衡點。

圖片取自:(示意圖123rf)

為了替永續發展計畫籌集資金，以及減輕大量觀光客對自然環境的影響，冰島政府在今年年初恢復了Covid-19 大流行期間暫停收取的旅遊稅 — 對酒店客房徵收 600 冰島克朗 (台幣142 元) 的象徵性費用，露營地、移動房屋和遊輪也徵收不同的費用。

五月底時，冰島西南部的一座火山已自2023年12月以來發生第五次噴發，噴出的熔岩再次威脅到沿海小鎮格林達維克 (Grindavik)。頻繁的地震也迫使冰島旅客量最大之一的藍潟湖地熱溫泉疏散。不過當局表示火山爆發已經穩定，因此藍潟湖已重新開放參觀。

從逐年攀升的遊客量即可看出冰島的旅遊業已從Covid-19 大流行期間的低迷狀況中恢復過來。全冰島人口數大約 38.3萬人，而2024年總旅客量預計將達到 230 萬人次，2025 年更是預估接近 240 萬人次，2026 年為 250 萬人次。旅遊產業對冰島經濟十分的重要：2023 年旅遊業佔國內生產毛額的 8.5%，較2022 年的 7.5% 有所上升，也超過了 2016 年至 2019 年新冠疫情爆發前的平均值 8.2%。

總理本尼迪克特松針對冰島旅遊產業的未來表示，政府希望透過永續平衡檢查來制定旅遊稅收制度，以避免因遊客數量過多而使得當地居民生活及自然環境受到破壞。

Reference: 

Iceland wants to switch up its tourism tax to protect nature — and fight overtourism