草根影響力新視野 夜未央編譯

大型科技公司正面臨幾十年來最大的挑戰,因為大西洋兩岸的反壟斷監管機構都在打擊所謂的反競爭行為,這些行為可能導致AppleAlphabet旗下的Google被下達分拆令,這在業內尚屬首次。

這反過來又會激發世界各地的監管機構繼續行動,歐盟和美國案件開庭后,各國的反壟斷調查越來越多就證明瞭這一點。自從AT&T40年前被分拆以來,到目前為止,還沒有一家公司面臨監管機構主導的分拆的可能性。

Google表示不同意歐盟的指控,而Apple則表示美國的訴訟在事實和法律上都是錯誤的。

1984年,AT&T,也被稱為Ma Bell,被拆分為七家名為「Baby Bells」的獨立公司,開闢了20世紀最強大的壟斷企業之一。AT&TVerizonLumen是目前唯一倖存的實體。

監管機構現在指控AppleGoogle在其產品周圍建立了堅不可摧的生態系統,使客戶難以切換到競爭對手的服務,這導致了「圍牆花園」一詞的誕生。

美國司法部週三警告市值2.7萬億美元的Apple公司,在與15個州合作起訴這家iPhone製造商壟斷智慧手機市場,挫敗競爭對手並抬高價格后,不排除分拆令作為恢復競爭的補救措施。

即便如此,這起案件可能需要數年時間才能做出決定,Apple發誓要與之抗爭。

美國的行動緊隨本周歐洲其他日益嚴重的威脅之後。

大型科技公司將很快面臨AppleMeta PlatformsAlphabet可能會因潛在的違反《數字市場法》而受到調查,這可能導致巨額罰款,甚至因屢次違規而被下達分拆令,直接瞭解此事的人士週四在不願透露姓名的情況下告訴路透社。

歐盟反壟斷主管瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)去年指責Google在其賺錢的廣告技術業務中存在反競爭行為,並可能不得不剝離其賣方工具,為採取嚴厲措施鋪平了道路。

她表示,要求Google出售其部分資產似乎是避免利益衝突的唯一途徑,因為這將防止Google據稱偏袒自己的線上數位廣告技術服務,而不是廣告商和線上出版商。

維斯塔格預計將在今年年底前發佈最終決定。

歐洲議會議員安德列亞斯·施瓦布(Andreas Schwab)積極參與起草了本月生效的具有里程碑意義的歐盟DMA技術規則,他表示,立法者希望對藐視規則的大型科技公司採取大膽行動。

他週五表示:「如果他們不遵守DMA,你可以想像議會會要求什麼。分拆。最終目標是使市場開放,公平並允許更多創新。」

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圖片取自:(示意圖123rf)

分拆很難

目前還不確定監管機構是否會在考慮期權時發佈分拆令,任何行動都可能導致罰款。法律專家還借鑒了1998年針對Microsoft,這次可能會更加困難。

Google相比,Apple高度集成的系統也將使分拆變得困難,Geradin Partners的律師Damien Geradin表示,他正在為其他針對Apple的案件中的幾名應用程式開發人員提供建議。

他說:「在我看來,這要複雜得多。你說的是集成的東西,例如,你不能強迫蘋果剝離其App Store。這沒有意義。」

他表示,最好對Apple實施行為補救措施,使其有義務做某些事情,而就Google而言,分拆令可能只是針對為加強其關鍵服務而進行的收購。

宣導組織Open Markets的主管Max von Thun說:「更有可能的是,他們(司法部)尋求補救措施,比如開放硬體功能,或者確保開發人員在定價方面不會受到歧視。」

Apple每年近4000億美元的收入中,大部分來自銷售硬體產品—iPhoneMaciPad和手錶其次是服務業務,每年將帶來約1000億美元的收入。

律師事務所White & Case的合夥人Assimakis Komninos表示,像分拆這樣的結構性補救措施最終將在法庭上受到考驗。

他說:「實施結構性措施(例如分拆)的經驗並不多,但過去的少量經驗表明,除了巨大的法律挑戰之外,這是非常棘手的。」

資料來源https://www.reuters.com