草根影響力新視野 陳建明   

大陸21日公告中止ECFA包含丙烯等12個稅目的關稅減讓,明年元旦起實施。此舉顯示大陸動真格了,一旦全面終止ECFA,台灣製造業和農漁業必然受到衝擊,連帶損失巨額貿易順差,儘管事關重大,民進黨上下卻輕描淡寫,彷彿事不關己,令人心寒。

消息傳來,台灣相關產業莫不憂心忡忡。首當其衝的石化業立即發出聲明,認為這對台灣許多產業衝擊很大,尤其是遍及石化上下游的產業鏈,希望兩岸政府能夠儘速對話協商解決經貿問題。台灣商總理事長許舒博直言,雖然這次只有部分產業,但還會陸續擴大,逼使產業出走。三三會理事長林伯豐表示,台灣經濟靠出口外貿, ECFA中斷不利對陸4成外銷,屆時傳產製造業很多員工都將面臨無薪假、裁員危機,年輕人找不到工作就會有感了。

前立委郭正亮強調,台灣官員光只看ECFA產值卻忽視衍生的失業問題是不負責任的思惟,2019年傳產業的就業人數是408萬人,一旦遭逢衝擊,所造成的失業人口能全移轉到服務、科技、貿易嗎?

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圖片取自:(FB 陳素月SayYes

郭進一步分析:一、現在服務業大概已有700萬人,因ECFA終止的大量失業人口將導致社會總消費量跟著降低,服務業自身難保,還容納得下其他轉業人口嗎?二、台灣整個IC半導體就業人口僅佔總體就業人口7%,因目前全球市場漸趨飽和,很難再擴增人員,萬一大陸未來產業升級擴充產能,勢必大幅縮減對台採購,又會是另一波衝擊。三、在外溢效應下,非ECFA採購也將受波及,可說雪上加霜,很遺憾民進黨迄今並無任何可行的因應作為。

面對ECFA生變,大陸讓利不再,便有人抱怨說:「自大陸改革開放後,無論是資金或管理經驗,台商都幫了大忙,大陸應飲水思源感恩圖報。」此說法刻意忽略許多事實,無異得了便宜又賣乖。大陸若無各種優惠有利條件,台商會被吸引去嗎?許多台商幾乎不花錢就拿到土地設廠,除了靠出口賺錢外,還享受到土地增值帶來的龐大紅利;就算台商沒去,香港、澳門、新加坡、日本、歐美照樣都會參與,難道他們也要大陸「知恩圖報」?更何況,台灣人均GDP3萬多美元,憑什麼底氣要求1萬美元出頭的大陸讓利?

台灣如欲解決此次貿易爭端有兩種途徑,一是循ECFA本身機制,二是透過WTO仲裁。循ECFA對台最有利,不僅務實效率也高,但必須在「九二共識」基礎下進行協商;若走WTO途徑,台灣肯定會因不公平貿易而站不住腳。然而民進黨始終不承認「九二共識」,兩岸因此沒有協商空間,這意味唯有換人執政才能夠解套。

事實擺在眼前,大陸對民進黨一味抗中逐漸失去耐性,窮台政策已然出手,端看台灣如何應變。對於即將就業的年輕人,或已從事傳產的青壯年,考量未來就業以及工作穩定性,務必慎選有能力解決兩岸經貿問題的總統候選人。