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草根影響力新視野 賴其瑋
近期,中國國家主席習近平,藉APEC峰會之故,前往美國與美國總統拜登會面。雖然沒有簽署正式的官方條約或文件。但是,仍透過對話,確認兩國在包括跨國反毒、海上安保這兩個具體項目。並在AI科技、氣候變遷、經貿交流等大面向,達成了「應當對話」之共識。
對台灣來說,這當然是應當關切的大事。無奈,當前輿論似乎把焦點過於關注總統大選,而對拜習會後,對台灣有所影響的局勢,有所注意。本文旨在向國人探究,拜習會與亞太情勢的影響。
事實上,就目前全球局勢而論,在歐洲,烏俄戰爭戰火未熄,近東又有以巴戰爭,更不用說在非洲中西部,尼日在七月政變後的局勢,隨時可能引爆成跨國戰爭。在全球產業鏈因為各國戰火的緣故,對經濟有所影響之時,世界各國並不樂見戰火的擴大,導致原有的通膨或難民問題擴大。在此情勢下,世界各國多力主反戰的立場多於「公道」的維持。所以,日前法國一度傳出要與友邦出兵尼日弭平由反法軍方所發動的政變,就在此氛圍下打消主意了。
對於同為大國中美兩國來說,這一局勢下,無論是經濟或風險管理,都有與對方對話之必要。因為無論是南海或台海,乃至於韓半島,都有爆發戰爭的可能。細部來說,中國想與美國在經濟上達成合作,緩解近期經濟困境。而美國則要確保日韓台印(度)菲(律賓)等亞洲盟國的安全,確保供應鏈重組的以順利。
因此,中美兩國在跨國反毒及海上安保議題,之所以能達成成立工作小組或協商機制之共識,就是因為對雙方來說,毒品被認為是不透明區域的軍閥政權用以維繫運作的經濟商品。而海上安保問題,則與前段所述,菲、台、韓、日等國的安全有關。
圖片取自:(FB Joe Biden)
值得關注的是,在AI領域,美國意識到中國在量子電腦領域,有名列前位的研究成果,而這樣的發展,也逐漸被認為會在未來被用於犯罪,甚至加劇戰爭風險。所以,本月初,美國與歐盟各國,在英國召開AI安全峰會,並訂定了布萊切利宣言後,在此場合與中國就此領域有所對話,也是為了降低全球風險之故。
至於全球暖化與經貿交流,則已有固有管道,此時重提,算是重申。
那麼,跟台灣的關係何在呢?眾所皆知,就是台海問題。
在拜習會上,兩國對台海問題針鋒相對。習近平的立場是,「地球之大,容得下兩國」,並要求美國應當停止武裝台灣。而拜登則重申美國在台海問題上,反對中國武力解決。並且表示會兌現對印太地區共同價值觀的盟友的承諾(也就是指台灣關係法、美日安保條約、美菲聯防條約、美韓共同防禦條約等)。
綜合所上。筆者認為,對台灣來說,應有以下意識來關注拜習會:
首先,台灣有必要關注美國與中國在科技領域的對話進度,與台灣在氣候永續、科技發展與資安法規,是否與世界先進國家同步。其次,就國家安全而言,中國所展現態勢是,中國有意以其價值觀,使用外交、科技之能量,重整世界秩序。其所發散出的價值觀,會不會引起其他國家呼應等。畢竟亞太是目前被認為相當容易引發衝突的區域。台灣人宜對重要時事勤加判斷,才能避免風險。
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