草根影響力新視野 缺理  

在全球化的大潮下,自由貿易一直是推動經濟發展的重要引擎。然而,近年來全球範圍內的「灰色補貼」現象愈演愈烈,對這股自由貿易的巨輪產生了不小的波動。根據資料,政府介入市場的補貼措施已達5萬項,是十年前的2.5倍。這股「補貼競賽」的狂潮似乎無法避免,但對於自由貿易的未來與台灣的影響,又應該怎麼看呢?

所謂「灰色補貼」,指的是各國政府間接或隱蔽的市場干預手段。這類補貼往往不易被直接察覺,但卻能有效地扶持本國產業,並對國際貿易產生顯著影響。補貼的出現與增加,多半反映了各國政府對於本國產業的關心與支持。例如:美國2022年的通膨削減法案和晶片與科學法案,都是對內部產業的直接扶持。同樣,中國在電動汽車和光伏板領域的補貼,也對全球產業鏈構成了巨大影響。

但這種優勢,對於台灣這種中小國家,可能是個威脅。補貼措施經常伴隨著條件,例如,美國對半導體生產提供的補貼,就要求企業在10年內不得向中國擴大投資。這樣的政策有可能打亂全球供應鏈,也增加台灣企業在全球市場的不確定性。因為在台灣的經濟結構中,外貿依賴度極高,因此「灰色補貼」的影響更為直接和深遠。

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圖片取自:(FB 蔡英文 Tsai Ing-wen

台灣,作為全球重要的半導體生產基地,必須高度關注這些「灰色補貼」的政策動向。當大國如中美兩強在補貼政策上進行競賽,小國很可能成為這場競賽的受害者。這意味著台灣可能會面對供應鏈的重組、出口市場的縮減等問題。

為了突破這個困境,台灣可以從以下幾個方面著手:

一、加強產業創新與研發:台灣應持續投資在研發與技術創新上,確保技術領先,減少對外部市場的依賴。

二、多邊外交策略:與不同的國家建立緊密的貿易夥伴關係,尋求多元化的出口市場,避免被特定大國所牽制。

三、提升國內市場需求:透過政府政策刺激國內消費,增加對國內生產產品的需求,減少對外部市場的依賴。

四、強化貿易協定:主動參與或建立多邊或雙邊的自由貿易協定,確保台灣在國際市場中的利益。

雖然「補貼競賽」雖然帶給全球市場不小的困擾,但對於台灣來說,也是一次機會。透過調整策略、強化優勢,我們完全有機會在這股狂潮中找到新的生存之道,以確保在這場全球「補貼競賽」中保持自己的利益和地位。