草根影響力新視野 王微曦  

近幾年來，每逢大選，軍公教才有微調薪的機會。前年九合一大選，軍公教調薪4%，明年總統、立委選舉，行政院今年再度宣布明年軍公教調薪4%，實有政策買票之嫌疑。雖然4%之幅度，早已被通膨吃掉至少15%之幅度，軍公教人員之實際所得，仍然是負成長，但無魚蝦也好，只能含淚接受。

但若不清楚實況之民眾，以為這是中央政府之德政，日昨看報，方知行政院所謂明年軍公教調薪4%，警勤加給調薪15%，並不是中央全部負責，地方政府自己要出一半的錢。財政困難的縣市政府，真是有苦說不出，事先沒有編列經費，被中央政府臨時說軍公教明年要自行負擔百分之二的調薪，不禁都炮轟中央請客，地方付錢。北北基桃四縣市首長甚至認為民進黨政府並非第一次做這種事，要求中央應事先和地方溝通，要不然就要全額補助地方政府。

圖片取自：（FB 蔡英文 Tsai Ing-wen）

這就是民進黨又一樁「中央贏了面子，地方輸了裡子」的事件。不僅軍公教，連一般老百姓，都以為是行政院在照顧軍公教人員，有幾個人知道地方政府也要買單呢！

幾個較富裕的縣市，如雙北市、新竹市等，或許籌得出預備款項出來，配合調整軍公教人員的加薪，但地方補助款不足的窮縣市，要籌出軍公教調薪薪水，可是很困難的呢！記得幾年前，苗栗縣的軍公教人員，便發不出調薪的薪水，拖延了幾個月，勉強由中央政府主計處調撥一些款項，才暫時度過難關。

想想，全國各縣市軍公教人員，都是經過國家考試或甄試、甄選的，軍公教人員國家養，要調薪，就由國家統一調度就好了，為何推給地方要出一半經費？決定要不要調薪是行政院，功勞跟面子都給中央執政黨搶去了，可事先不知情的地方政府，卻吞了苦裡子，不知如何去調度這筆款項。

筆者以前在蔣經國時代，擔任公教人員，幾乎年年在調薪，從6%到13%都有，哪有聽說地方政府要自行負擔一半經費的。自有民進黨之後，台灣經濟日走下坡，軍公教好幾年才能調薪一次，幅度又甚小。蔡英文上台後，又大砍軍公教薪水及退休年金，軍公教變成苦哈哈的行業之一，尤其退休後，老境更不堪。如今，調個低薪，竟然還得靠選舉年，讓中央有個可跨耀的政績，贏足了面子，民眾卻不知，這調薪有地方吃苦頭的貓膩在內呢。