近日，有兩起事件備受全台矚目：高雄一所國小舉辦露營活動，竟發生學生遭委外廠商輔導員罰跪事件；桃園有狒狒奔逃半個月，經圍捕落網後卻命喪獵槍下。兩事件乍看毫無關聯，實則都反映出一個共同問題：公務體系風險意識嚴重不足。

德國社會學家貝克（Ulrich Beck）於1986年提出風險社會（risk society）的概念，指出現代社會已經由早期工業社會具有的早期現代性特徵，走向風險社會的晚期現代性。晚期現代性的風險社會所面臨的主要問題，不再是財富分配不均或是打破階級社會的問題，而是以科技解決人類生存問題，卻面對科技所帶來的風險後果。舉例來說，藉由發展核能發電來解決能源問題，卻帶來了核災的風險；而社會上亦面臨相似的風險，如恐攻、食安及交通事故等等，類此風險雖發生的機率僅僅是萬分之一甚至更低，但一旦發生，卻會導致難以彌補的損害，風險社會的論述，初始是針對生態與科技領域而發，但當中個人的風險意識概念，卻是在各領域處處可見，許多領域都採取風險概念為運作重點，強調風險預防和安全管理 。

而國小露營罰跪風波與狒狒圍捕行動都顯示公務機關主其事者風險意識不足，導致意外事故發生。國小露營活動校方認為已交由委外廠商辦理，而鬆懈應盡之監督責任，造成事發時因無老師在場，無法即時制止活動教官不當管教行為，讓寓教於樂的校外教學，成為學子們受傷被嚇的不堪回憶；而在圍捕狒狒行動中，桃園市農業局未意識參與圍捕的單位眾多，又缺乏統一的指揮系統，導致失控危機發生，甚至農業局官員還與落網的狒狒合照，引發輿論撻伐。

事實上，在國小露營活動事件中，校方如事先安排教師於活動營地全時性輪班，教師就可當場防堵廠商輔導員對學生進行不當管教；若桃園市農業局事先掌握圍捕團隊成員，並與各單位妥善協調分工，事前規劃如何圍捕、麻醉處置、實彈開槍時機及急救安排等環節，就大有可能防止狒狒喪生獵槍下。

有鑒於此，各公務機關平時即應強化公務員的風險意識，並就承辦業務妥善研擬風險控管策略，及落實預防作為，與意外事故的距離才能愈來愈遠。